央視網消息（焦點訪談）：今天（3月19日），我們繼續關注《脫貧這五年》系列節目。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本要求，連續多年的中央一號文件也對此作出了安排部署。甘肅臨夏東鄉族自治縣曾經是深度貧困地區，幾年間，《焦點訪談》記者曾經三次來到這裡，見證了東鄉縣布楞溝村的變化。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期的最後一年，《焦點訪談》記者又來到了這裡。

　　頭一天的一場雪覆蓋了海拔1900米的溝壑梁峁，位於一道溝壑底部的布楞溝村小學六個年級的學生們正在上課。早春三月，大山裏的天氣還有點涼，孩子們不怕冷，課間都擁到操場打球。這所村小學目前有58名學生，10位老師。

　　甘肅東鄉縣布楞溝石化小學老師孫強：“布楞溝在全縣來説，像村小條件是特別好的，現在硬體設施，還有老師也是非常齊全，家長看到學校的變化，對學校首先是有希望。”

　　學生們的家大都在旁邊跟學校同年遷建的布楞溝村，中午放學，記者跟着孩子們進了村。來到布楞溝村，記者首先到了馬麥志家。他的家這幾年發生了很大變化。2019年，《焦點訪談》記者採訪馬麥志的時候，他已經覺得自己的村莊好得不得了。

　　馬麥志：“水有了，路通了，新房子住上了。”

　　2023年，當記者再次來到布楞溝村採訪馬麥志時，説起村裏最大的變化，他這樣説。

　　馬麥志：“不認識的會説這不是布楞溝的娃娃，這是縣城的娃娃。現在的娃娃都上學，普通話都會説，他們口才也都很好，變化大得很。”

　　馬麥志的孫子馬進凱是布楞溝小學二年級的一名小學生，2019年，記者在採訪馬麥志時為他拍下一張照片，照片中馬麥志抱着的就是三歲時的馬進凱。如今，馬進凱每天帶着一年級的妹妹上下學，這天常年在外打工的爸爸還沒有走，馬進凱兄妹高興地圍着爸爸。

　　馬進凱的爸爸説，他只在村小學上到三年級，十幾歲就外出打工賺錢，在外打工的經歷讓他現在對小孩的學習很上心。跟自己當年上學時相比，村小學如今的變化讓馬進凱的爸爸對孩子們的學習充滿了希望。脫貧攻堅期間，東鄉縣義務教育的工作重點是鞏固九年義務教育普及成果，紮實做好“控輟保學”工作，有效保障適齡兒童接受義務教育，2021年，東鄉縣順利通過國家義務教育基本均衡發展督導評估認定。

　　甘肅東鄉縣委副書記、宣傳部部長趙娟：“那時候，我們一直在提‘一個孩子都不能落下’，每個孩子都應該接受教育。現如今，這個問題已經解決了。鄉村振興時期，我們的關注點會更多偏向於教育質量水平的提升。我們的村校現在基本上信息化建設全覆蓋，山裏的孩子也有很多優質的課程資源可以享受到。”

　　記者發現，過渡期以來東鄉縣九年義務教育鞏固率數據跟全國同期數據基本保持一致。這組數據是過渡期以來全國九年義務教育的鞏固率，可以看到從2021年到2024年一直在提升，四年時間提高了0.5個百分點。2021年95.4%，2022年95.5%，2023年95.7%，2024年95.9%。

　　中國農業大學副校長、國家鄉村振興研究院副院長林萬龍：“它（這個數據）不是自然狀態上升，是相關的政策落實有力才會上升，如果沒有相關政策有力落實，它有可能會下降。大部分脫貧地區群眾的適齡兒童義務教育，就是有學上的問題得到了解決。‘控輟保學’的相關政策行之有效，‘控輟保學’的相關措施應該繼續執行下去。下一階段，在保障底線要求的基礎上，一定要往前走，只有往前走，通過更高質量的教育，才能夠真正縮小城鄉發展差距。”

　　實現鄉村的全面振興，不僅要讓孩子們有學上，還要讓孩子們上好學。在兜牢“控輟保學”這個底線的基礎上，為集中力量提升當地教育質量和管理水平，2022年中央啟動了國家鄉村振興重點幫扶縣教育人才“組團式”幫扶工作，借這種新的幫扶舉措，東鄉縣在高中階段率先實行“教學託管”。

　　東鄉中學是東鄉縣第一所獨立的高中，滿載全縣對高中教育的期待和希望，依託幫扶要建成一所高質量的高中，帶動全縣教育質量和標準的提升。

　　趙娟：“請甘肅省比較知名的院校，西北師大附中託管東鄉中學，想著把最優質教育資源引進來，讓山裏孩子也能享受優質教育資源。最終的目的是把我們自己的這一支（教師）隊伍打造好，把自己的隊伍帶起來。”

　　西北師大附中不僅派來校長、教學組長，帶來西北師大87名應屆畢業生組成教師團隊，還對東鄉中學的文化建設、課程設計以及制度設計進行了建立完善。這些還不是最難的，讓託管者始料不及的是開學了有部分學生不來報到。

　　西北師大附中原黨委書記、東鄉中學校長劉國材：“請，反復請，有時候在電話裏面交流，有時候我們做家訪，尤其是有可能不讓孩子繼續讀書的這些家長，到家裏去做工作。他們就想著早一點打工，可以掙錢養家糊口。”

　　高中不屬於義務教育，為了讓孩子繼續接受高中教育，老師們召開家長會，挨個去做家長工作，説服家長把孩子送來學校繼續讀書，培養一個高素質的孩子。

　　劉國材：“我想以東鄉中學的存在，使東鄉39萬老百姓認識到教育孩子，讓孩子成為一個高素質人才，不僅是他個人價值的實現，更是東鄉縣鄉村振興進一步發展的基礎性和戰略性工程。他們認識到這一點，我們的使命和任務才算完成。”

　　除了教育，醫療也是脫貧地區“三保障”裏重要的內容。在滿足基本醫療保障的前提下，當地群眾也希望能夠享受到更高質量的醫療服務。周六這天上午八時，東鄉縣人民醫院的專家門診已經排起長隊。坐診的專家是縣裏從中國中醫科學院請來的北京專家于吉勝。

　　這位叫馬哈麥的病人經專家診斷，因病情嚴重需要住院治療，兒子帶她回家拿生活用品。經這對母子同意，記者隨他們來到距離縣醫院20多裏的家裏。

　　馬哈麥家在十年前由政府補助翻修了住房。丈夫常年在外打零工，馬哈麥在家種地帶孩子。這幾年兒子長大考了駕駛證開貨車，家裏的生活越來越好。但馬哈麥的病這些年始終是全家的牽掛，上個月兒子聽親戚説縣裏來了北京專家，立即帶媽媽去挂了號。

　　其實馬哈麥能在家門口讓北京的專家看病，是縣裏兩年前就開始謀劃的事。國家持續開展三級醫院對口幫扶縣級醫院、“萬名醫師支援農村衞生工程”、“千縣工程”縣醫院綜合能力提升等工作，其中有針對性的醫療人才“組團式”支援幫扶更是對縣域醫療衞生機構能力提升有很大幫助，同時，也減輕了病人到外地求醫的經濟負擔。

　　甘肅東鄉縣人民醫院黨委書記馬光榮：“老百姓在家門口享受專家的診療水平，老百姓更滿意。對醫院也好，北京的、省上的專家聘請進來，提高我們的診療水平，並且把我們醫院職工的水平在院內進行培訓。”

　　過渡期以來，鞏固提升教育、醫療、住房和飲水安全保障成果，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本要求。五年過渡期，首先就是穩定，即過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，確保政策延續性。目前，脫貧家庭和防止返貧致貧監測對象家庭義務教育階段輟學學生保持動態清零，脫貧人口和農村低收入人口基本醫療保險參保率穩定在99%以上，農村危房改造和農房抗震改造穩步推進，農村自來水普及率達到94%。

　　五年過渡期的政策在穩定基礎上還有優化：要在落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策的基礎上，根據脫貧人口實際困難繼續給予適當傾斜。例如，對符合條件的防止返貧監測對象參加基本醫保給予分類資助；將防止返貧致貧監測對象納入農村危房改造等政策支持範圍，做到發現一戶、保障一戶；農村飲水安全從“有水喝”向“喝好水”轉變，不斷提高農村供水保障水平。

　　林萬龍：“在過渡期，教育也好，醫療也好，住房也好，飲水也好，都是在鞏固已有基礎的前提上往前發展，不僅僅是把脫貧攻堅期的成果鞏固住就完了，鞏固是一個不能商量的底線性的要求，在過去幾年，都在這個基礎上在往前發展。”

　　孩子們的學習條件越來越好，村民生病也能看上專家了，住房和飲水安全也在不斷地提高。布楞溝村的這些變化讓我們看到，這五年來，相關部門和地方都在不斷強化日常監測和信息共享，精準實施幫扶措施，工作成果得到持續鞏固提升。一步一個腳印，扛穩責任，做好“三保障”和飲水安全工作，才能為推進鄉村全面振興打下堅實基礎。