央視網消息(焦點訪談):繼續關注《謀發展 啟新篇》系列節目。消費和投資是實現擴大內需的“雙引擎”。大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求,是促進經濟高質量發展的重要抓手。因此,推動消費與投資共同發力,對於以全方位擴大國內需求促進經濟高質量發展至關重要。今天五位副省級城市的主要負責人將圍繞“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”,談一談各地如何因地制宜、發揮優勢,推動消費、投資各項舉措落地生效,為經濟高質量發展添動能、增活力。
中央經濟工作會議將提振消費放在2025年經濟工作的首位,提出“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”,擴內需成為2025年工作的重中之重。對於大力提振消費,部署了“實施提振消費專項行動”等一系列政策舉措,實現惠民生、擴消費、促生産、防風險。
推進大規模設備更新和消費品以舊換新,是擴大內需、推動經濟增長的重要抓手。在總結2024年經驗基礎上,國家今年加力擴圍實施“兩新”政策,通過大幅增加用於“兩新”超長期特別國債資金、優化政策實施機制等方式,進一步加大政策支持力度,並提出擴大政策貼補範圍。青島是製造業強市,具備汽車、家電全産業鏈生産能力,以展會帶動,消費品以舊換新的形式豐富多樣。青島市舉辦的2024中國國際消費電子博覽會設立148個以舊換新聯動專區,帶動家電銷售近億元。第23屆青島秋季國際車展期間,舉辦23場新車發佈會、以舊換新政策會,成交1.2萬輛,交易額16億元。
山東省委常委、青島市委書記曾讚榮:“青島認真貫徹落實國家和山東省的工作部署,搶抓機遇,統籌用好超長期特別國債等政策資金支持,加力拉動家電、汽車等九大類消費品以舊換新。線上線下結合,線上聯合國內主要電商平臺擴大消費,線下通過舉辦展會,引導家電門店下沉到社區上門促銷,有力激發了消費市場活力。”
按照國家“兩新”工作部署,基於穩固的工業基礎,青島充分發揮消費對生産的促進作用,開展“青島家電惠山東”活動,持續放大龍頭企業産供銷一體化優勢,拉動本地企業增産擴能。
曾讚榮:“消費和生産結合,我們支持企業加強新産品新技術的研發推廣,鼓勵企業生産更多綠色環保的産品,消費者既可以買到更環保更綠色更智慧的産品,另一方面,也有力拉動了企業擴大生産。”
“兩新”政策實施近一年來,有效拉動消費和投資的增長。廣州作為國際商貿中心,結合自身産業優勢,擴展家電、3C數碼、家裝廚衛等品類範圍以舊換新,使用政策資金49.8億元,帶動412億元的銷售額。
廣東省委常委、廣州市委書記郭永航:“廣州將認真落實中央經濟工作會議部署要求,深化國際消費中心城市培育建設,大力實施提振消費專項行動,讓市場旺起來、經濟火起來。我們將在‘兩新’政策加力擴圍上下功夫,進一步拓品類、降門檻、減流程,發放政府消費券,把促消費與惠民生結合起來,更好地釋放消費潛力。”
推行“兩新”能夠更好釋放消費潛力,在此基礎上,中央經濟工作會議特別提到“擴大服務消費,促進文化旅游業發展”。要充分發揮文化旅游業在經濟社會發展中的作用,推動文旅高質量發展。對此,各地立足本地優勢,積極加大創新開發力度,擴大文旅市場空間。
2024年火熱出圈的有廣州“珠江夜游”,全年客流量超423萬人,創歷史新高。這是交通與文旅融合創新的點睛之筆:廣州將“珠江夜游”作為“羊城夜市”名片,重點打造“一船舶一主題”“一碼頭一文化”“一航線一風景”,在珠江兩岸發展文創市集、美食夜市等新業態,將消費場景與城市文旅深度融合。
郭永航:“我們將依託廣州塔、長隆、北京路、永慶坊等地標商圈,塑造‘羊城消費新八景’城市消費IP,促進老字號創新發展,加快市內免稅店等商業載體建設,辦好國際購物節、直播電商節、精品美食節等品牌活動。”
哈爾濱作為因冰雪經濟而重新火熱的網紅城市,進入冰雪季後,城市的人氣、熱度持續上升。1月5日,舉辦以“冰雪同夢,亞洲同心”為主題的第41屆中國·哈爾濱國際冰雪節,伴隨着冰雪節開幕,“爾濱”為游客打造的一系列豐富的冰雪活動、精品線路、旅游新場景,更是點燃了人們對暢玩冰雪的熱情。
黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記於洪濤:“我們乘勢而上、搶抓機遇,着力打造習近平總書記‘兩山’理論實踐地,不靠低效內卷的營銷,不走脫實向虛的路子,堅定不移走文旅內涵式高質量發展道路,以文塑旅、以旅彰文,統籌謀劃‘四季長紅’,推動文旅提質增效,促進消費擴容提升。”
哈爾濱深度挖掘紅色、冰雪、音樂等文化內涵,賡續城市文脈,加快歷史文化街區改造提升和老建築活化利用,全方位、多層次、立體化展示哈爾濱形象,並通過積極推動相關激勵性政策出臺,營造良好的消費生態。
於洪濤:“一方面,我們不斷挖掘文化內涵、創新産品供給、提高服務品質,更好發揮旅游引領新型消費的積極作用。另一方面,結合哈爾濱的資源稟賦和區位優勢,以‘文旅+科技’‘文旅+工業’‘文旅+農業’‘文旅+開放’促進業態融合、消費升級,帶動帶領産業升級,加快新型工業化。”
聚焦2025年經濟工作重點任務,中央經濟工作會議提出“全方位擴大國內需求”,在消費方面特別關注“創新多元化消費場景”。作為新的消費增長點,“多元化”既包括不同領域,也包括不同對象人群,努力為各類收入群體提供多層級的消費場景。
長春在傳統上以冰雪運動而聞名,以長春凈月潭瓦薩國際滑雪節為代表的國際性滑雪賽事品牌帶動冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全鏈條發展。如今,長春在鞏固這些傳統消費重點的同時,發展新型消費業態,以會展經濟提振消費。2024年12月7日開幕的長春國際醫藥健康産業博覽會,共有30多個國家和國內29個省市參展參會,參觀人數超過11萬次。
吉林省委常委、長春市委書記張恩惠:“長春市依託汽車、醫藥、電影等傳統産業優勢,形成了汽博會、農博會、光博會、健博會、電影節等重點展會品牌為帶動的會展産業體系。會展業已成為長春市重點培育的新興産業之一,成為拉動消費、提振內需的有力支撐點。”
會展業是現代城市經濟發展的助推器,長春全力打造會展名城,用會展吸引投資、拉動消費。展會經濟的活躍,不僅促進長春的産業供需對接,同時還帶動了餐飲、住宿、旅游、設計等關聯産業的發展,“溢出效應”非常明顯。
張恩惠:“長春市一定要發揮區域中心城市和消費城市的功能,大力發展新型消費,像首發經濟、銀發經濟,帶動長春的消費能夠提檔升級,把消費作為長春高質量發展的重要着力點。”
發揮各自優勢,創造多元化消費增長點,是不少城市2025年的重要工作。大連是一個有深厚足球文化底蘊的城市,2024年大連球市異常火爆,共舉辦了千余場具有商業影響力的足球賽事,吸引觀眾人數超百萬人次,帶動了足球裝備、場地運營、傳媒、酒店、餐飲、零售等多個行業的消費,足球經濟規模近200億元,充分展現了足球之城的獨特魅力。
遼寧省委常委、大連市委書記熊茂平:“我們有30萬的鐵桿球迷,大連這個城市,老百姓喜歡這個,黨委政府也按照這個把這一塊文章要做足。一方面提振城市的吸引力、老百姓的幸福感,另外一方面也是拉動消費、促進消費非常有效的途徑,也提升了城市的凝聚力。”
中央經濟工作會議在部署“全方位擴大國內需求”,以多種方式促進消費的同時,也部署了“適度增加中央預算內投資”等措施加大政府投資,更加重視投資拉動內需的關鍵作用。今年,各地在多個領域都有較大投資需求,關鍵是要在提升投資效益上下功夫。
對於中央預算內資金要用好、用足,對於社會投資,這次中央經濟工作會議提出“加強財政與金融的配合,以政府投資有效帶動社會投資”等措施。大連恒力重工産業園項目,就是大連積極吸引社會資本,發揮民營企業機制活、效率高、市場響應速度快的優勢,盤活閒置多年的資産,大規模投資新興産業的一個示範工程。立足國家所需、大連所能,圍繞“兩重”“兩新”,大連着力提升項目謀劃與中央政策的匹配度,新開工946個重點項目,總投資3018億元。
熊茂平:“下一步,我們要深入貫徹中央經濟工作會議精神,堅持抓實項目才能抓實工作的理念,爭取更多國家資金支持,激發社會資本投資活力,通過謀劃推進一批重大項目,促進産業提質升級,增強城市綜合功能。”
位於廣州增城經濟技術開發區的國內首條12英寸智慧傳感器晶圓製造産線,僅用時18個月,創下了廣東大體量項目建設的“芯”速度。芯片實現“增城造”,有力支撐“國芯國用”。這樣維繫國家産業鏈的重大項目在廣州市並不少見。為擴大有效投資、提高投資效益,廣州統籌傳統基礎設施和新型基礎設施建設,持續加大新質生産力領域投資力度。去年,獲批地方政府專項債券額度首次超過了1000億元。
郭永航:“我們將圍繞建設現代化産業體系,聚焦萬億投資目標,用足用好國家政策,統籌好硬投資和軟建設,千方百計擴大有效益投資。2025年,廣州將堅決貫徹落實中央經濟工作會議精神,堅持幹字當頭,全力以赴拼經濟,真正扛起經濟大市挑大梁的責任擔當。”
我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,但同時也要認識到,當前我國經濟運行還面臨不少困難和挑戰,國內需求不足,外部需求面臨國際形勢不穩定不確定因素增多的不利影響。因此,擴大內需既關係經濟穩定,也關係經濟安全,不是權宜之計,而是戰略之舉。堅持供需兩側協同發力,促進總供給和總需求之間的平衡,才能實現國民經濟良性循環,確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。
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