第一部分福建發展進入一個新的歷史機遇期

主持人： 各位網友大家好，這裡是高端訪談組織部長系列節目的現場，我是中央電視臺新聞主播郎永淳。今天我們的背景有一張照片，大家可以來看一下，這是1929年古田會議的會址，古田會議永放光芒。應該説，看到這張照片，我們就想到，今天一定來到的是福建。今天，我們的節目現場請到的是福建省委常委、組織部部長姜信治同志。姜部長，您好！

姜信治：您好！

主持人： 從1929年的古田會議到2012年的今天，革命的先輩一定會非常感慨，今天福建的發展變化，尤其是取得的一系列的這種建設的業績。福建我們也知道，是先行先導區之一，現在進入到了這個科學發展、跨越式發展的一個關鍵時期，那麼在這樣的一個關鍵時期，我們福建的幹部教育培訓怎麼樣在建設科學發展，推動科學發展和跨越式發展過程當中來做好我們的定位，有什麼樣的好的思路，給我們來簡單的介紹一下。

姜信治：好，謝謝！在新的歷史條件下，福建進入了全力推進科學發展、跨越發展的關鍵時期。這是因為，就去年一年，中央針對我們福建出臺了三個支持建設發展的文件，這三個文件，一個是《平潭綜合實驗區發展規劃》，一個是《海峽西岸經濟區發展規劃》，還有一個是《廈門市綜合配套改革試驗總體方案》，應該説這三個文件的頒布和實施，使我們福建迎來了新的歷史發展機遇期。與此同時，我們省去年召開了第九次（黨）代表大會，這個大會全面地分析了我們的發展階段，我們的發展的基礎條件和發展的優勢，確定了建設更加美好、更加和諧、更加幸福的福建，這樣的一個戰略目標，在這種大的背景下，我們就感覺到，福建的幹部教育培訓承擔著重要的歷史任務，因為要完成這樣一個重大使命，必須要有高素質的幹部隊伍，特別是領導幹部隊伍，正是這樣一個考慮，我們對幹部教育培訓工作又進行了認真地分析研究，我們提出了這個，以服務科學發展，服務幹部成長為目標，以大規模、全方位地培訓幹部為基礎，以實施"十個一百"工程為重點的這樣一個總體思路。那麼這個總體思路，實際上也就是著眼于建立這個更加開放、更有活力的幹部教育培訓體系，使我們的幹部教育培訓工作，能夠更具這種統籌性、針對性和實效性，那麼通過這個組織實施，按照這個思路的要求組織實施，效果還是比較顯著。

主持人：您剛剛介紹到了這個整體的思路，有這個思路定位以後，那麼，接下來，這個具體的措施，具體的實施過程是怎麼樣的呢？

姜信治：我們大體上有這麼幾個方面：一個就是充分地利用我們的黨校、行政學院的主渠道、主陣地的這樣一樣培訓機構來培訓幹部。比如説我們去年就是連續組織了幾期地廳級，包括縣處級的培訓班，來對我們的兩個規劃、一個方案，也包括對"十二五"規劃進行這個培訓。我們都邀請了國內的一些專家、學者，當然也有我們省內的專家、學者，還有一些領導同志來講課，使大家對這些規劃有深入的了解，對精神有進一步的認識，這樣是增強貫徹落實這些規劃的自覺性，這是一個方面。另外，我們根據這個我們全省發展的需要，我們組織幹部到境外去培訓，也就是我們"十個一百"工程的一個重點項目了，組織這個有縣委書記、縣長，有市裏面的領導同志，也有省裏面廳級的一些領導同志，當然也包括我們鄉鎮的領導同志，都到過境外進行培訓，目的就是使我們的各級幹部都能樹立這種世界的眼光，有開闊的這種視野，從而能夠有效地領導和推動我們科學發展和跨越發展這樣一個偉大事業。

主持人：從幹部培訓的這樣一個覆蓋範圍來看的話，應該是做到了一個全覆蓋，已經達到了鄉鎮這一級的幹部。

姜信治：對！

第二部分加強換屆後領導班子思想政治建設

主持人： 剛剛姜部長在解答我們的問題的時候，其實提到了一個非常重要的時間節點，去年是一個換屆年。那麼在換屆年中，我們縣這樣一級的黨政領導幹部他們也進行了換屆，那麼對於他們的培訓工作是如何展開的？

姜信治：這方面，我們重點是加強了對縣（區）黨政主要領導的培訓，縣（區）黨政主要領導這是我們整個幹部隊伍的一個重點，因為首先它是縣（區）這一級，它的重要性，決定了縣（區）領導班子，特別是黨政正職的這種重要性，我們古人講這個“郡縣安則天下安”，實際上過去是這樣，現在也是這樣的。另外，我們去年的換屆，縣委書記和縣（市）長有80%作了調整，所以這個面還是比較大的，也迫切需要加強培訓、提高素質，去年到現在就是換屆之後一年時間，我們對縣委書記、縣長，集中進行了三次培訓，比如説第一次就是剛換完屆。剛換完屆之後，我們組織縣委書記、縣長進行任職培訓，它的主題就是如何做一個合格的縣委書記、縣（市）長，就是圍繞這個主題來進行培訓，目的是縣委書記、縣（市）長因為絕大多數都是新任職的，使他們了解這個崗位的職責、崗位的需求，從而能夠儘快地熟悉情況、進入角色、開展工作。接下來，我們到了去年的11月份以後，又組織了縣（市）委書記和縣（市）長到國外進行培訓，組織了有四批，近百人到國（境）外培訓，比如像美國的杜克大學、英國的劍橋大學、新加坡的國立大學，當然也包括香港的這個理工學院，到這些地方去進行培訓。因為我們感覺到，要搞好縣裏面的工作，雖然縣裏的層次還是比較低，但要搞好縣裏的工作，還得有先進的理念，要有這種開闊的視野，這是第二次培訓。第三次，就是今年的七月份，也就是換屆一週年的時候，我們再次組織縣委書記、縣長進行專題培訓，這次培訓，它的主題就是經過了一年的工作實踐，那麼這些同志，到底工作適應不適應，怎麼樣，幹的怎麼樣，所以他們帶著經驗、帶著問題、帶著困惑進行參加學習，也就是對一些這個，一年來的這種工作實踐作一些理性的反思，通過這種反思進一步提高這種對縣（區）工作規律性的認識，特別是縣（區）長崗位，這個到底怎麼幹好，通過這種理性的認識來反過來指導我們的新的實踐。這三次培訓總體效果應該還都是比較好的，儘管呢，它是主題不同、方式不同，但是效果還是都是比較好的。

第三部分黨性教育是幹部教育培訓的核心和重點

主持人：通過一年的三次這樣的培訓，從任職到培養他們的世界眼光，再到最後通過一年的實際工作這樣的一個檢驗，用理論再來去解決實際工作當中可能會碰到一系列的難題，這樣就使他的工作更有針對性，而這種培訓也是更有針對性。有的人可能會質疑，有的時候我們會碰到各種各樣的培訓，培訓是空談呢，還是到底能夠解決問題呢？通過您剛剛這樣的一個介紹，我們看到它其實是對於實際問題的一個解決提出了良好的一個思路。當然在發展當中，問題可能會隨著這個發展層出不窮，我們發展也是會無窮無盡，但是，不管是發展到什麼樣的一個階段，我們對於我們的根本是永遠不能忘的，這就歸根到底，我們作為一個黨員，作為一個黨的幹部，我們要有一個黨性的教育，那麼在這些方面，我們都做了哪些工作？

姜信治：這個，黨性教育應該説是幹部教育培訓的核心和重點。因為這個黨性，它是階級性、人民性的一種體現，黨性也是具體的、生動的，不是看不見、摸不著的，比如説在這個新的歷史條件下，黨性到底怎麼樣來體現，怎麼樣來反映出來，我們認為，黨性首先體現在就是在平凡崗位上能夠愛崗敬業、盡職盡責、做出業績，同時能夠在這個關鍵的時候，在大是大非面前能夠旗幟鮮明、對黨忠誠、敢於負責，特別是對待遇到個人的進退流轉、地位名利的時候，能夠有比較高的思想境界，這是一種黨性的體現。當然，這個黨性的教育，核心還是一個思想建黨的問題。

第四部分加強黨性教育 組織幹部考察古田會議會址

主持人：怎麼樣來解釋思想建黨的這個問題？

姜信治：因為這個思想建黨，實際上發源地還是在我們福建，這就是1929年紅四軍在第九次黨代會上，毛澤東同志提出了思想建黨的原則，也就是強調，黨員特別是黨員領導幹部，不僅要組織上入黨，更要思想上入黨，也就是説要用無産階級思想能夠克服非無産階級思想，所以，這個紅四軍的第九次黨代表會議也就是古田會議。所以，對這個古田會議的精神，我們福建的幹部群眾，包括我們的領導幹部都有深刻的認識，也有深切的這種情感，所以我們利用這樣一個優勢資源，加強對幹部的進行這種黨性教育和培訓，我們組織幹部到古田會議會址去考察、去瞻仰、去感受，進行這種現場教學和歷史的體驗，好多同志看了以後，都感覺到這種思想建黨、黨性教育對我們黨的建設的極端重要性，也有的同志就講，這個你到那去看一下以後，有一種對黨忠誠，對人民負責的這種責任感會油然而生。當然我們也感覺到，這個先進的典型事跡，典型人物的先進典型的學習，對黨性的教育也有很強的説服力和感染力。比如説像這個谷文昌，他是縣委書記的優秀代表，實際上也是我們全國縣委書記的學習的榜樣。他原來是東山縣委書記，東山我也到那去過，也是看過這個谷文昌同志的紀念館，看了之後，給人印象很深刻，感覺到谷文昌同志的身上，充分地體現了我們黨的這种先進性，體現著我們的黨性，比如説他這個，谷文昌啊，他是首先一種印象就是他艱苦奮鬥的這種精神，他在那呢，是當時的那種非常困難的條件下，帶領當地的幹部群眾植樹造林、防風治沙、發展生産，致力於東山面貌的改變，應該説作出了非常好的業績。所以，我們就感覺到，無論是在什麼時候，我們的艱苦奮鬥的精神，永遠不能丟，雖然現在條件都比過去好的多了。還有一個印象比較深的是，就是他的這種實事求是的態度，他當時在這個東山縣，去以後就解放初期遇到的一個問題，就是國民黨部隊從東山撤出的時候，抓壯丁，有好幾千人被抓走，所以就形成了一個壯丁的家屬，這些人一開始，他們的定性是“敵偽家屬”，這些家屬感覺到政治上受到歧視。所以，谷文昌了解到這個情況以後，他就向上反映，就認為這個應該實事求是，他們也是受害者，最後經過積極的爭取，後來組織上就確認這些家屬都變為“兵災家屬”，所以解決了這樣一個涉及到幾千個家庭的這樣一個定性問題，使這些人在政治上得到了平等的待遇。其實，實事求是在當時那種條件下，你回過頭來看，也是很有壓力的，也是很有風險的，所以我感覺到這個，我們的黨性原則很重要的一個方面就是要堅持實事求是。特別是在領導幹部來説，實事求是的這種精神應該體現在思想、工作、作風方方面面。

主持人：這些具體的黨性教育其實是可以有一系列的附著點的。你剛剛講到的古田會議也講到了谷文昌。那麼怎麼樣讓更多的人走進古田會議走進谷文昌，有沒一些具體的方式？

姜信治：我們在幹部教育培訓中，也是把它作為一個重要的內容。比如説，我們拍了電影《公僕》，就是介紹谷文昌的，我們組織幹部觀看，還有請這方面的一些學者專家給我們的領導幹部講課，讓他們了解谷文昌，學習谷文昌，使谷文昌這種精神能夠得到發揚光大，使各級領導幹部都能努力做到為民、務實、清廉，這實際上就是我們黨性最現實最具體的體現。

第五部分組織鄉鎮幹部赴臺交流考察和培訓

主持人：通過這樣的教育，看到了古田會議我們知道革命之路是怎麼走過來的。我們也從哲學角度來反思一下，我們從何處來，我們現在站在什麼樣的世界起點上，我們未來的發展還需要我們做哪些努力，其實給我們提了一系列新的課題。當然，您剛所介紹的谷文昌的先進事跡是去治沙、是去造林。他是代表了福建某些部分的區域，實際上這些區域能夠有青山有綠水，當然福建也有一些特殊的地理區位，它有碧海有藍天，這樣就想到了福建隔海相望的台灣寶島，對於福建這樣的地理特殊位置來講，閩臺的交流合作其實是福建一個非常重要的優勢，那麼這個重要的優勢，在福建的組工的工作當中，尤其是幹部教育培訓中怎麼樣來發揮的？

姜信治：福建和台灣有著地緣、血緣、文緣、商緣、法緣這樣“五緣”的關係和優勢，應該説，我們兩岸同胞是同根同源、語言相通、習俗相近。中央正是著眼于我們兩岸和平統一大業這樣一個戰略思考，賦予了福建對臺先行先試的一系列的優惠政策，目的就是順應兩岸人民的期待和願望，走出一條互惠互利、優勢互補、共同發展的這樣一個新的路子來。我們福建省委省政府對於兩岸的交流合作是高度重視。比如説，我們每年都舉辦海峽論壇，現在已經辦到第四屆。就是通過這樣一個平臺，加強雙方的溝通和交流，包括對經濟文化這些方面的交流。尤其是我們省市縣鄉的各級幹部每年都有一些團組到台灣去，進行這種係友情、謀合作、促發展的活動。實際上，既是進行這种經濟貿易方麵包括文化方面的交流，又加深了雙方的互信和理解。作為幹部教育培訓，應該説也是兩岸交流合作的一個重要的方面。比如説，去年在深入調查研究的基礎上，我們就組織鄉鎮黨委書記到台灣進行交流考察和培訓，主要是我們了解到台灣的鄉鎮這級在農村建設和發展方面有許多好的經驗好的做法。比如説他的現代農業，觀光旅遊這個農業做得很好，還有台灣的小城鎮建設搞得也很好，另外還有農業産業發展經濟合作組織在台灣也是發育健全搞得比較好。所以這些對於我們福建的農村來説，都應該學習。所以我們組織鄉鎮黨委書記，組織了四批100多人去學習，到那去，既是實地考察又接受課堂教育培訓，效果還是比較好，大家感覺到還是啟發了思路，也是增強了進一步搞好我們新農村建設的動力。這個培訓，應該説在我們高層的交流，這些年一直都在做，我們民間的這種來往也還是比較頻繁。但就組織幹部專門進行交流培訓，這應該説是一個重大突破，也是在我們國內，應該屬於首次，我們感覺到效果還是比較好。就台灣方面，也對這件事給予了積極的比較高的評價。

第六部分 舉辦“海西大講堂”特色培訓 開闊幹部視野

主持人：這種新的突破實際上是得益於這樣的一個大形勢，我們也知道我們現在推出的海西這樣一個發展的新的概念，那麼在海西發展的新的概念提出之後，我們在幹部教育培訓當中也有了“海西大講堂”這樣的一個新的突破，能不能介紹一下這方面的一些經驗？

姜信治：海峽西岸經濟區的建設是中央作出的重大戰略決策，當然也是著眼于祖國的和平統一大業來考慮的，也是順應兩岸的民意。這個決策作出以後，得到了海峽兩岸群眾的擁護。在這種大的背景下，如何能夠有效地推動海峽西岸的建設，應該説是個重大的課題。那麼其中一個重要方面，也是領導幹部的能力素質要相適應。我們的“海西大講堂”正是在這種大的背景下應運而生。“海西大講堂”是08年開始舉辦，經過5年時間形成了幹部教育培訓上的一個品牌。這個品牌主要是幾個方面：一個方面是講課的人都是我們國內一流的專家學者或者是領導同志，比如説徐匡迪、李肇星、厲無畏、戴相龍、趙啟正，這些人都來到我們這講課。還有一個就是講課的內容選得很好，都是涉及到我們全局建設發展的一些重大問題，特別是和海峽西岸經濟區建設的一些重大課題，像這個綠色發展、科技創新、對臺的經貿往來還有金融業的發展等等，這都是講的內容。另外就是“海西大講堂”聽課的人員都是領導幹部。每一次講課都是座無虛席，廳級的領導幹部只要有時間，他們都去聽都去參加，當然也包括一些處級幹部去參加。“海西大講堂”從主題到講課的人到參加的對象，應該説都是主題比較突出，講課的人層次高，參加的人也都是領導幹部，所以它的影響力還是比較大，對一些熱點難點問題都進行了一些比較深入的了解，而且講課的過程中既講課又互動，學員都能提出一些問題，現場進行解答，所以對於一些問題能夠進行深入的了解和思考。應該説“海西大講堂”的舉辦，對我們海峽西岸經濟區的建設還是既有重要的這種影響，使領導幹部的視野更加開闊，這種把握全局的能力進一步的增強。

第七部分教育培訓對提高幹部能力具有重要作用

主持人：通過您的這樣的一個介紹，我們對福建的幹部培訓工作其實有了一個面上的一個了解，我的一個淺顯理解應該説是，第一點全覆蓋，第二點是國際化，第三點是解決問題。那麼，當然您作為一個領導者，在推動幹部教育培訓的過程當中，肯定有自己的一系列的體會。您的體會和認識是什麼，跟我們分享一下。

姜信治：這個幹部教育培訓，它應該説是領導班子建設，特別是幹部隊伍建設的一個重要的方面，對這個提高領導幹部的素質、能力具有重要的作用。胡錦濤總書記也是多次強調，政治路線確定之後，幹部就是決定的因素；要繼續大規模地培訓幹部、大幅度地提高幹部隊伍的素質。習近平同志也是要求，幹部教育培訓工作要更多地為幹部的健康成長服務、為科學發展服務。我們李源潮部長他也要求我們，幹部教育培訓工作要在提高質量上下工夫，那麼緊迫的任務就是要增強幹部教育培訓的針對性和實效性。所以這些都對我們幹部教育培訓工作指明了方向，也是我們幹部教育培訓工作不斷地得到加強，為建設高素質的幹部隊伍發揮重要的作用。當然，在具體的幹部教育培訓工作中，我們感覺到這項工作做好也需要這種各種因素，各方面的支持配合。首先就是領導重視、搞好規劃，這是關鍵。這就是我們福建省委對幹部教育培訓工作高度重視，在調查研究的基礎上，制定了幹部教育培訓規劃，而且這個規劃和經濟社會發展的規劃都是統籌安排、整體部署；我們省委書記孫春蘭同志對幹部教育培訓工作也是非常關心，一些主要的班次、主要的培訓項目，她都親自去參加，親自去動員，給我們以鼓舞，這都是保證我們教育培訓工作的總體實施。當然，幹部教育培訓，我們也感覺到提高素質、增強黨性，這是核心。因為我們黨的理論創新每推進一步，理論武裝就應該跟進一步。所以，我們始終把幹部教育培訓的主要內容就是確定為我們黨的理論創新的最新成果，比如説科學發展觀，把它作為主要內容進行安排，這樣能夠增強我們各級幹部伴著科學發展觀的自覺性、堅定性，也能夠堅定我們各級幹部走中國特色社會主義道路的這種自覺性。還有呢，幹部教育培訓還是要圍繞大局、服務中心，這應該説是根本。因為，我們所有的幹部教育培訓工作，無論是任務的確定，還是這個內容的設置，都要突出這種發展，突出我們這種中心工作，只有這樣，才能夠提高推動發展的能力和水平。

主持人：姜部長剛剛核心的觀點就是，我們的所有培訓工作實際上是，圍繞著我們的中心工作，圍繞著我們的中心任務，是為了推動我們的發展。為了實現科學發展，為了實現跨越式的發展，我們群眾要幹，更需要我們的幹部要去引領。那麼在幹部的引領中，幹部的教育培訓是不可或缺的。那麼在這樣的過程當中，我們也注意到，其實在剛剛的介紹中，福建的組織部有了新的思路，有了新的舉措，有了新的品牌，也有了新的突破。我們也相信在未來會讓我們的幹部培訓工作尤其是幹部的教育培訓工作更上一層樓。

第八部分規範幹部出國培訓 嚴防變相公費出國遊

主持人：聽姜部長介紹了這麼多，我們的網友也是有很多問題要提，我們在這也是把網友比較集中的、希望提的一些問題，給他做了一些歸納。

“姜部長，你好，現有些地方，把幹部的出國培訓變成了公費的境外旅遊。那麼，你們在開展這個境外培訓的時候，是如何避免出現這樣的情況的。”

姜信治：這個情況大家也還是比較關心。在實際工作中，為了避免這個問題的發生，我們也是做了一些這個相應的工作吧。比如説，我們合理安排行程，也就是整個培訓工作中，我們參加聽課的時間和公共活動都要佔到整個培訓時間的2/3以上，這樣能夠確保培訓的實際效果。另外，我們對培訓內容，也都是提前進行溝通和安排，突出主題，增強培訓的針對性。還有呢，我們也是加強管理吧，每一期的出國培訓團，我們組織部都派處長跟班，加強這種學員的管理，回來後都要進行總結，大家都要談出去是怎樣參加培訓的，有什麼收穫，有什麼效果。通過這些措施，應該這些問題總體上還是得到了有效地解決。

第九部分建立幹部教育培訓信息管理系統

主持人：我們看到還有一個網友提的這個問題，也是比較有代表性比較有普遍性的問題，他提的問題是這樣，幹部培訓當中，存在著多頭調訓、重復培訓以及多年不訓的現象，這可能在全國一些地方也會出現這樣的現象，那麼也會經常出現想學的學不到，學過的又重復學的情況，那麼對於這樣一系列的問題，我們在實際工作當中是怎麼解決的。

姜信治：這個問題的解決，我們是兩個問題。一方面是建立幹部教育培訓的信息管理系統，也就是能夠及時準確掌握幹部教育培訓的一些情況，這樣就是避免多頭培訓、重復培訓問題的發生。還有一個方面就是堅持調訓制度，有些人長期沒有學的，我們就直接發通知，就參加培訓。尤其對有些崗位包括一些主要領導，總是感覺到離不開一些工作，可能放不下，但是我們按照教育培訓規劃的要求，覺得必須參加的，我們就點名培訓。所以，從堅持調訓制度也有效地使這個問題得以解決。

主持人：其實這兩個問題都是大家非常關心的問題，通過您的解答，也是讓大家茅塞頓開。那我們也希望在未來我們在幹部的教育培訓的工作當中，能夠發揮好我們獨特的優勢，能夠進一步去助推福建全省的跨越式發展和科學發展，再次感謝姜部長來到我們的演播室，接受我們的現場採訪！謝謝您！

姜信治：謝謝！