第一部分認真學習中央5號文件 加強各級政協監督檢查
主持人:看來您已經把吉林當作您的故鄉了,對於吉林的未來是充滿了信心。我們知道,人民政協是中國特色社會主義事業非常重要的組成部分,十六大以來,中共中央對於人民政協也做了很多重要的工作部署,集中體現在中央下發的5號文件上。想問問您,吉林省對於落實中央5號文件都是怎樣做的?
巴音朝魯:人民政協事業在我們國家民主政治建設進程中的作用和地位越來越重要。這些年中央領導對人民政協事業提出了許多要求和指示,特別是中央5號文件,是加強人民政協工作的一個綱領性文件。這個文件下發之後,中共吉林省委非常重視,文件下發之後就立即召開會議,同時通過大量的調查研究,結合吉林的實際,提出了關於加強人民政協工作的實施意見,以省委文件下發。
巴音朝魯:去年省委督查室、統戰部,還有我們省政協,共同組成督查組,開展了監督檢查。在此基礎上,省委召開了省委政協工作會議,對學習貫徹落實中央5號文件又做出了具體的部署,提出了明確的要求。今年我們省政協又召開了中發[2006]5號、吉發[2006]44號文件再學習、再宣傳、再落實工作經驗交流會,通過這樣一個經驗交流會,對再學習、再宣傳、再落實中央5號文件做了進一步的推動。通過中央5號文件的貫徹落實,各級黨委對政協工作更加重視,各級政府對政協工作更加支持,社會各方面對政協工作更加關注,各級政協組織工作更加主動,形成了一個良好的工作氛圍。
第二部分反映民意 凝聚民心 獻策民計 助推民生
主持人:去年年底,我們在《人民政協報》上閱讀過您寫的一篇理論文章,名字叫做《發揮政協優勢努力做好新形勢下群眾工作》,我想您在這方面一定有自己的一些獨到的見解。所以特別想問問吉林省政協在做好新形勢下群眾工作方面,都積累了哪些好的經驗和做法。
巴音朝魯:做好新形勢下群眾工作是人民政協的職責所在。人民政協具有獨特的政治優勢、組織優勢以及渠道優勢,在做好新形勢下群眾工作方面大有作為,具有不可替代的作用。賈慶林主席也多次要求我們各級政協一定要發揮我們的自身的優勢,做好群眾工作。我認為,改善民生是最現實、最直接、最生動、最聚人心、最有説服力的群眾工作。民生連著民心,抓住了民生問題就抓住了群眾工作的關鍵。
巴音朝魯:這些年來,我們吉林省政協圍繞做好新形勢下的群眾工作做了一些探索,發揮了積極的作用。概括講有這麼四句話,就是反映民意,凝聚民心,獻策民計,助推民生。
巴音朝魯:反映民意是政協工作的一個重要內容,要把人民群眾關心的問題,以及願望、訴求真實地反映上來。這就要求我們政協委員要能夠深入基層了解情況。我們在實際工作中不斷創新,通過反映社情民意座談會,建立信息直報點,特邀信息員,以及委員社區服務站等形式和載體,廣泛地收集群眾的意見和要求。
主持人:真正能夠聽到百姓的聲音。
巴音朝魯:真正能夠聽到百姓的要求。凝聚民心,就是要發揚民主,增進團結,協調關係,通過我們政協的優勢,協助黨委政府多做一些宣傳政策、聽取意見工作,包括接受群眾的批評意見。通過聽取多方面的意見,與大家溝通交流,增加團結和友誼,把我們各個方面的思想和力量能夠凝聚在黨的周圍,引導到全面建設小康社會上來。我覺得,政協在這方面是有不可替代的作用。包括各界別、各黨派、各方面的人士,把他們能夠凝聚到我們的共同理想上,凝聚到黨的周圍,凝聚到我們共同奮鬥的目標上,這樣才能夠形成一種合力,這也能夠彰顯我們政協的作用和優勢。
巴音朝魯:獻策民計,主要是通過一些視察、調研、提案等形式來研究民生方面的事情。我們連續五年,圍繞“改善民生、促進和諧”召開常委會議暨資政會。每年向省委、省政府報送1份《關於改善民生、促進和諧幾個問題的建議案》,就就業、農村教育、食品藥品安全、保障性安居工程建設、社會保障體系和創新社會管理等方面的20個民生專題提出74條有針對性的意見建議。
巴音朝魯:助推民生,主要是抓好民生方面實事的落實。我覺得既要關注民生,還要關注民生方面的實事是否辦成和落實。在這些方面我們也發揮政協的優勢,為群眾更多地辦一些實事、好事。賈慶林主席特別強調我們各級政協要多獻富民安民之策,多辦惠民利民之事。
第三部分長期舉辦政協資政會 為政府科學民主決策提供參考
主持人:我們了解到在吉林省政協的工作當中,有一個比較有特色的做法,就是連續五年舉辦資政會,為省政府科學民主決策提供了很多很好的重要的參考和依據,請您介紹一下這個做法。
巴音朝魯:資政會是我們借鑒外省經驗,結合我們自身的實際開展的一項工作。資政會有幾個環節,就是聽政、議政、問政、資政。聽政就是聽取政府有關部門的工作,尤其是涉及民生方面的一些工作。問政就是要到實地看一看,查一查,看政府工作落實情況。議政主要是通過常委會來進行討論議政。資政就是提出一個有價值的建議案,報送黨委政府。
巴音朝魯:首先是要選好題目。題目很重要,選擇一些黨委政府關心、群眾關注的熱點難點問題,政協又能夠在這方面有所作為,發揮優勢。找到這些切入點,選擇好的題目,就能增強針對性。
巴音朝魯:第二是要組織好力量。我們採取了政協各專委會和各民主黨派聯合組成調研組的形式,專題研究民生方面的問題。資政會我們每年提出四個問題,連續五年是20個題目,都是通過這樣一種形式來開展調研的。這樣的一種形式,有利於更深入地了解、更全面地分析問題,而且與民主黨派和專委會的界別和專業儘量地能夠結合好,能夠提出一些很好的意見。
巴音朝魯:第三是要採取一些科學的方法。科學的方法首先是要設計好方案。還採用抽樣問卷調查的方式,把實地調研與專題分析結合起來,把傳統做法和現代做法結合起來,然後進行綜合分析,這樣有利於深入研究問題。為了保證問卷的科學有效,我們請省社科院設計問卷,並形成調查報告,請國家統計局吉林城鄉調查總隊組織問卷調查。
巴音朝魯:最後是議政、資政。就是召開常委會,與黨委、政府領導和有關部門面對面地進行討論,進行協商,提出我們的意見,形成《建議案》。
巴音朝魯:經過五年連續地抓民生,效果很好。由於問題抓的準,調研深,建言實,我們每年報送的《建議案》,省委書記、省長均做出批示,有關部門也積極辦理,有效地推動了我省改善民生各項工作。民生問題是很具體的,也是動態的,也許前幾年提出的問題解決了,但新的問題又産生了。
第四部分省、市、縣三級政協組織聯動 共同推進“三幫扶”舉措
主持人:看來資政會這種方式真的是為改善民生出了不少的好招,影響也不錯。接下來我們還想請您再介紹一下吉林省政協是怎麼利用“三幫扶”為群眾辦實事、辦好事的?
巴音朝魯:“三幫扶”是中共吉林省委提出的一個很好的舉措,就是要幫助困難黨員、幫助困難群體和幫助薄弱基層組織。我們政協關注民生,不僅要提一些很好的建議和意見,同時應該為群眾辦一些實事。為群眾辦實事要有一些載體和渠道。我們覺得“三幫扶”抓住了我們當前一些需要幫助的方方面面。我們發揮政協優勢,在“三幫扶”當中做了一些實實在在的工作。
巴音朝魯:首先,是領導&&。我們省政協主席、副主席,都聯絡一個村,聯絡1到2名困難戶、困難黨員。一年內你至少要去兩次,了解情況,幫助解決問題。大家都做得不錯,效果也非常好。它既能夠對困難群眾提供一些力所能及的幫助,更重要的是,通過這種形式,密切了黨群關係,幹群關係,真正能夠了解到一些困難群眾的所思、所想、所盼。
巴音朝魯:第二,發揮委員和活動組的優勢。通過我們的委員,一些委員活動組為這些需要幫助的人員提供一些幫助,辦一些實事,這方面的潛力非常大。
巴音朝魯:第三,發揮界別的作用。政協由各個界別組成,這是政協區別其他組織的又一特色。我們充分利用這一特色開展“三幫扶”工作,不僅為幫扶對象送錢送物,而且結合各界別的專業、職業、智力、技術優勢,針對幫扶對象實際情況有針對性地送政策、送醫藥、送技術、送文化、送教育、送項目等。
巴音朝魯:第四,堅持三級政協組織互促聯動。省、市、縣都參與其中。用一年多的時間,確實為困難群眾、困難黨員、薄弱基層組織做了大量的、實實在在的工作,涉及到方方面面。包括就業方面的問題,上學方面的問題,改善居住方面的問題,也有一些基礎設施的建設等等方面,都給予了一定的幫助,得到了人民群眾的好評,也得到了黨委政府的充分肯定。
第五部分網絡問政讓領導幹部接地氣 解民意
主持人:聽您的介紹感覺到了,吉林省這些年堅持走群眾路線,的確為我們政府和群眾之間建立了一個很好的紐帶和橋梁。最後一個問題想問主席的就是關於網絡方面的,因為我們看到現在政府網站不斷的建立,政府微博的熱度也特別得高。聽説您原來在寧波工作的時候就經常通過網絡和群眾交流,所以特別想問問您對於網絡問政的看法。
巴音朝魯:網絡問政對於了解一些實際情況是一個很好的渠道,特別是對一個領導幹部來講,他獲得的信息應該是全面的、全方位的。我認為網絡渠道也是了解民意、了解社情的一個重要的渠道。通過網絡問政於民,能夠提高我們的工作效率,也與廣大網民拉近距離。作為一個領導幹部,既要親自深入實際體察民情,走訪了解情況,可以通過召開專題會、座談會等形式,多渠道地獲得信息,同時,要看到,網絡給你提供了一個非常便捷、高效率的渠道,能夠幫助你更全面、更深入、更細緻地了解民意,了解社會。網絡問政於民,也是我們領導幹部能夠接地氣的一種好的形式、好的辦法。
第六部分巴音朝魯主席寄語CNTV
主持人:今天您就是在接受我們這樣一個網絡新媒體,中國網絡電視臺的採訪,不知道您有什麼感受,對於我們的新媒體,您有什麼樣的期望嗎?
巴音朝魯:我覺得中國網絡電視發展得很好。特別是今天走進你們電視臺,看到你們有一個創新的團隊,有一種朝氣蓬勃的精神,有一個積極向上的發展態勢,很有希望。我衷心祝願中國網絡電視發展得更好。