第一部分遼寧省職工隊伍素質大幅度提升

記者：從1972年開始，您就一直在遼寧省工作，作為遼寧省委常委，您對遼寧的發展狀況應該是非常熟悉的，您能向我們簡單的介紹一下，近幾年來遼寧省經濟社會的發展狀況嗎

趙國紅：從黨的十七大召開到現在，五年來，我先後在政府、黨委和工會工作，親歷了遼寧省經濟社會發展的巨大變化。五年來，遼寧省上下深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展、創新發展、和諧發展為主題，以轉變經濟發展方式和創新社會管理為主線，全面實施老工業基地振興戰略，呈現出經濟持續增長、結構持續優化、民生持續改善、社會和諧穩定的良好局面。

記者：您是遼寧省總工會主席、黨組書記，那我們接下來就重點談一下有關遼寧省工會系統的內容，您能先給我們介紹一下遼寧職工隊伍以及遼寧工會組織的基本情況嗎？

趙國紅：好的。目前在遼寧省，職工隊伍一共有940萬人，工會組織一共有90953個，工會幹部有203385名，而工會會員則達到了910萬人。

概括的講，近幾年來，遼寧省職工隊伍的發展是十分巨大的。

從職工規模上看，從2007年到2011年，遼寧省城鎮就業人員由1027萬人發展到1141.8萬人，其中，農民工由110多萬人發展到了230多萬人，勞務派遣工由不到10萬人發展到了33萬人。

從職工素質上看，職工文化水平、技術水平大幅度提高，大專以上學歷職工由原來的45％，增加到了58%；技術工人所佔比例由48%增加到了95%。

近五年來，遼寧職工生活水平得到了顯著改善。全省職工工資總額由2007年的1143億元，增長到了2011年底的2171.6億元，增幅為90%；全省在崗職工平均工資由23202元，增長到了38713元，增幅為67%；同時，職工的社會保障體系、住房條件也得到了進一步的改善。

在最近五年的時間內，遼寧省職工的民主權利得到了進一步的落實。企業職工代表大會制度、廠務公開制度、職工董事和職工監事制度的有效推進，拓寬了職工利益訴求的表達渠道，使更多的職工在企業依法享有了知情權、參與權、表達權和監督權等民主權利。

同時，這幾年，企業文化、職工文化也有了長足發展。全省職工文化活動場所由原來的5300多個，增加到了12500多個，職工書屋由原來的3700多個，增加到了現在的7300多個。

從去年以來，我省工會兩次開展的職工思想狀況調查，遼寧省職工政治思想總體上變得更加積極向上了。通過對20000名職工進行調查，結果表明，有近20％的人是共産黨員，近60％的人懷有入黨的願望。這説明廣大職工對黨和黨的事業充滿了信心，也對未來的生活充滿了期待。

第二部分遼寧省工會工作成績突出

記者：您能再給我們介紹一下近幾年來，遼寧省工會工作都取得了哪些成績嗎？

趙國紅：在過去的五年裏，遼寧省工會所取得的工作成績有很多。比如，在工會的組織動員下，遼寧省共有260萬名職工參加勞動競賽，有30多萬名職工晉陞了技術等級，技術革新20多萬項，發明創造9萬多項，合理化建議750多萬條，累計創造經濟價值250多億元。出現了郭明義、徐強、王亮等一大批重大職工先進典型和著名勞動模範。

再比如，我們加大了基層工會組建力度，擴大鞏固了黨的階級基礎，努力實現了，哪有企業、哪有職工，哪就會有工會。最大限度的把職工吸納到了工會中來。目前，遼寧全省基本實現了基層工會組建動態全覆蓋。

我們在全面維護職工合法權益、推動勞動關係和諧穩定發展方面，成績也是出色的。五年裏，全省工會共參與勞動仲裁調解2500多件，勞動爭議訴訟調解87400余件，聯合省委、省人大、省政府有關部門，多次對企業落實勞動法規政策和職工權益保障情況進行了監督檢查，並推動勞動關係預警和調處等機制建設。在勞動合同和集體合同落實上，我們聯合人大有關部門和勞動關係三方堅持每年開展“雙合同月”活動，對兩個合同落實情況進行檢查指導；以抓制度創新為主要措施，推動建立了區域性行業性職代會、工資集體協商簽訂、集體合同預審、勞動定額和評估等多項制度，出臺規範性文件，推進了工資集體協商由縣以下協商向市級升級，提高了工資集體協商質量水平。

五年來，我們全力做好工會服務幫扶工作，解決了職工群眾很多的實際困難。在鞏固市、縣（區）、鄉（鎮）街三級工會服務幫扶體系的基礎上，我們從去年開始，又加強了企業和社區工會服務幫扶站建設，推動工會服務、幫扶網絡向企業和社區延伸，打造工會“千米服務幫扶圈”，基本實現了服務幫扶職工全覆蓋。

五年中，全省工會通過建立就業、再就業培訓實訓基地、職業介紹中心和發放小額貸款等方式，實名制幫助職工就業、再就業和自主創業75萬人；在我省集中連片棚戶區改造中，全省工會受政府委託，共幫助9.7萬名職工家庭搬入新區，累計發放各種幫扶救助資金6200多萬元；遼寧省總工會先後開展了“工會會員光明康復行動”、“工會會員站立康復行動”、“工會會員痔愈援助行動”等醫療救助活動，設立了45個定點醫院，累計投入資金1.05億元，救助了14萬名職工。

第三部分積極實行“安全網”工作新思路

記者：遼寧省工會工作取得了這麼多的成就，您能給我們介紹一下，這些成績是怎麼取得的嗎？

趙國紅：我們之所以能夠取得這些成績，首先應該歸功於黨和政府。遼寧省委省政府賦予了我們工會很多的資源和手段，為我們工會創造了良好的發展環境。

其次要得益於我們在工作中，不斷創新了工會工作思路。我們把面向職工、為了職工、惠及職工作為我們工作的出發點和落腳點，從而改善了工作作風，提高了工作效率。

記者：您剛才提到了創新工會工作思路，能給我們舉個例子來説明一下，工會工作思路是如何創新的嗎？

趙國紅：這樣的例子有很多，比如在去年，我們進一步整合了工會內外資源和手段，提出了我省工會新時期維護職工合法權益的“安全網”工作新思路。

記者：您能詳細解釋一下，什麼是職工維權“安全網”嗎？

趙國紅：這個“安全網”是把構建和諧勞動關係作為工會工作的主線，以三個體系、三個機制為核心內容和六項權益為主旨的。下面我分別向您解釋一下具體指的都是什麼。

三個體系是指：健全組織領導、法規政策支撐、勞動法律監督；三個機制是指：完善勞動關係三方協調、勞動關係基層協調、勞動關係風險評估；六項權益分別是：維護職工建會入會、收入分配、民主管理、安全與健康、就業和社會保障以及職工的精神文化權益。

為了加快構建“安全網”進程，從今年年初開始，我們在全省開展了基層工會組建、職代會和工資集體協商建制、規範勞動用工監督檢查、勞動爭議預防調解建制、企業文化職工文化建設、職工服務幫扶體系建設等“六個專項行動”，從而為構建職工維權“安全網”設計了具體行動措施。

同時，明確了新時期工會工作要在發揮工會幹部組織動員作用與發揮職工主體作用相結合上，在發揮工會職能作用與發揮社會聯動作用相結合上，在開展傳統性活動與創新性活動相結合上，在幫扶困難職工與服務全體職工相結合上，在突出維護職工經濟權益與全面落實職工各項權益相結合上，逐步實現了“五個新突破”的發展方向，為“安全網”建設確立了長期奮鬥目標。

第四部分“十八大”期間重點關注構建和諧勞動關係內容

記者：十八大即將召開，在這次大會上，您將重點關注哪些內容？

趙國紅：我將重點關注構建和諧勞動關係的內容。這是因為，我覺得從當前的情況來看，勞動關係矛盾仍然是社會矛盾的主體矛盾之一。從長遠情況來看，勞動關係的和諧穩定，將直接關係到社會的長治久安。

記者：那您對我國和諧勞動關係建設有什麼具體建議嗎？

趙國紅：我覺得，構建和諧勞動關係應該努力做好以下幾方面工作：　

一是進一步完善“黨委領導、政府主導、多方配合、工會推動、企業和職工參與”的工作格局，形成責任明確、齊抓共管、優勢互補的工作合力，逐步實現勞動關係三方協調機制實體化運作。

二是進一步提高職工收入。勞動報酬是職工最基本的經濟權益，是職工群眾安居樂業的最基本需求，也是職工最現實、最直接、最關切的利益問題。實現職工收入與企業效益同步增長，對於調動廣大職工積極性、創造性，促進職工隊伍和社會和諧穩定至關重要。

三是進一步保障農民工和勞務派遣工合法權益。當前，普遍存在著農民工勞動合同簽訂率低、社會保險參與率低、工資收入保障水平低的“三低”問題，以及工傷及職業病多、加班多、勞動爭議多的“三多”問題。特別是新生代農民工在住房、戀愛、子女就學和社會地位等方面缺乏歸宿感。勞務派遣工同工不同酬問題仍然突出，不依法使用輔助性、替代性、臨時性的勞務派遣工現象還比較普遍。應從完善勞動法規政策和制度設計入手，逐步將農民工和勞務派遣工納入到社會政治經濟文化生活體制內，促進農民工和勞務派遣工隊伍健康發展。

四是進一步營造全社會尊重勞動氛圍。近些年來，在社會勞動就業方面，普遍存在不愛當工人甚至瞧不起工人的現象。要充分利用黨和社會各種新聞媒體，加大對勞動創造財富、勞動推動文明的宣傳。要探索創新監督和激勵企業尊重勞動與經營者政治榮譽相挂鉤的制度機制，促進企業樹立正確的經營理念。

五是進一步加強企業文化、職工文化的建設。文化這個無形之手，直接影響著社會及企業管理者的思想道德境界和制度設計進程。文化管根本、管長遠。建議制定出臺一些有效措施，讓職工群眾在物質利益得到保障之後，不斷滿足他們的精神文化需求，實現兩個文明共同發展。切實解決企業文化軟實力不足的問題。

六是各級黨委和政府要把化解各種社會矛盾作為一項緊迫的重大政治任務來抓，加強和創新社會管理，切實解決民意、民怨、民生問題，最終徹底消除影響社會不和諧、不穩定的因素。