本期訪談

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張力

十八大代表 內蒙古自治區黨委常委、紀委書記

張力,1955年9月生,河北省隆堯人,1976年6月入黨,1972年12月參加工作,武漢交通科技大學(現武漢理工大學)人文學院科學技術哲學專業畢業,在職研究生學歷,哲學碩士學位。現任內蒙古自治區黨委常委、紀委書記,十八大代表。

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第88期

專訪十八大代表 內蒙古自治區黨委常委、紀委書記 張力

網絡是反映民意新渠道 力量不容忽視

  • 未來將進一步公開黨務政務

    權力監督的重點主要有兩個方面:一方面是人民群眾最關心的生産、生活的問題。另一方面是重大的事項、重點的項目、重要幹部的人事任免和大額資金的運轉,也就是我們常説的“三重一大”。權力監督實施起來的難點是黨政各個部門集團團體的利益博弈。

  • 寄望網絡豐富案源線索

    腐敗最怕的是陽光,任何一件事情在權力運行中,如果不是在黑箱操作,而是把它拿到陽光中去透明操作,讓每個人民群眾都看得到,那麼,我想腐敗就沒有生存之地。所以從這個意義上來講,網絡給我們帶來了一種全新的監督方式,權力在監督下,在陽光下運行,任何腐敗都沒有藏身之地。

  • 黨和政府同人民溝通的渠道有很多

    黨和政府同人民溝通的渠道有很多,首先是有人民代表大會制度,人民代表可以把人民的意願傳遞出來,通過參政議政的形式來決策黨和國家的大事情。在2009年開始,內蒙古自治區黨委就要求黨委辦公廳認真梳理網絡上的各種信息,並且組織相關部門進行核實,對有益於百姓生活的熱點進行處理。

  • 網絡是黨群互動的新平臺

    我是很贊同網絡問政這種形式,各級黨委政府要端正對這個問題的思想認識。網絡是聯絡群眾比較快捷的通道,它是技術進步的信息化時代帶來的政府管理變革,是政府了解民意、公開信息和問政於民很好的平臺,也是群眾反映自己意願的新渠道。

文字實錄

第一部分網絡是黨群互動的新平臺

記者:時下,網絡問政這個詞很受熱議,一些省市都在依託網絡問政平臺,探索出了一條網絡時代做好群眾工作的新路子。您對這樣不斷創新社會管理形式的做法有什麼己見?您認為網絡問政的優勢在哪?

張力:我是很贊同網絡問政這種形式的。我認為,首先是各級黨委政府要端正對這個問題的思想認識,因為十八大胡錦濤同志作的政治報告中提到了“為人民服務是黨的宗旨。以人為本、執政為民是檢驗執政黨工作的一切出發點。”並且強調了“要為民務實服務”,要求各級黨的機關要和人民群眾保持一種暢通的溝通渠道,更加密切地聯絡群眾。網絡是聯絡群眾比較快捷的通道,它是技術進步的信息化時代帶來的政府管理變革,是政府了解民意、公開信息和問政於民很好的平臺,也是群眾反映自己意願的新渠道。

記者:據之前了解,內蒙古自治區很多偏遠的牧區和山區部分群眾也通過網絡的形式尋求政府的幫助,並且他們的意願也基本得到解決,您怎麼看?您認為掌握網絡問政要遵循什麼原則?

張力:我為人民群眾能夠通過現代網絡媒體來反映表達自己的訴求高興;為網媒這種現代科技手段帶來的公民意識的成長,和為黨政機關能夠利用現代媒體平臺來快捷、便利、暢通地處理政務感到非常地高興;更為政府通過網絡問政的形式幫助人民群眾解決問題感到欣慰。

網絡問政是在信息網絡化時代出現的民意表達新形式。它確實快捷、便利並且表達民意充分,並且它還具有權力監督透明的特點,群眾監督的強度也很大,應該引起黨政機關,特別是領導幹部的重視。這種新溝通渠道的出現,對我們黨政機關,對全體公務員都提出了一種新要求,它要求各級領導機關具有更加民主的意識和接受群眾監督的自覺性,要建立在陽光下行使自己職責和權力的心態;同時也要求黨政機關的每一位幹部都要提高自身的素質和講求更快捷的辦事效率。我想以上這些也是我們掌握網絡問政的一個要求。

第二部分黨和政府同人民溝通的渠道有很多

記者:除了網絡問政這個渠道外,其實讓百姓參與到公共管理當中還有其它的渠道,這些年自治區在這方面做了哪些工作?

張力:黨和政府同人民溝通的渠道有很多,首先是有人民代表大會制度,人民代表可以把人民的意願傳遞出來,通過參政議政的形式來決策黨和國家的大事情。第二條渠道就是政治協商制度,通過社會各階層利益團體的協商,通過政協會議把群眾的意見傳遞出來。第三條渠道就是信訪了,信訪是一個很重要的溝通渠道,這個渠道會把大量的群眾訴求傳遞出來。第四條渠道是各級政府構建的民意上情下達的政務平臺渠道,通過這條渠道也可以把群眾的民意傳遞。現在,由於信息化時代的發展,網絡這個具有更快捷更能充分反映民間意願的媒體成為黨和政府同人民溝通的新渠道,這條渠道的力量不容忽視。

應該是在2009年開始,內蒙古自治區黨委就要求黨委辦公廳認真梳理網絡上的各種信息,並且組織相關部門進行核實,對當中有益於加強社會管理、有益於社會穩定、有益於百姓生活的熱點進行認真地處理。

第三部分寄望網絡豐富案源線索

記者:一些事件通過網絡曝光後,有網友稱“網絡成為全民反腐的平臺”對於這種説法您怎麼看?

張力:從我的職業來講,腐敗最怕的是陽光,任何一件事情在權力運行中,如果不是在黑箱操作,而是把它拿到陽光中去透明操作,讓每個人民群眾都看得到,那麼,我想腐敗就沒有生存之地。所以從這個意義上來講,網絡給我們帶來了一種全新的監督方式,權力在監督下,在陽光下運行,任何腐敗都沒有藏身之地。

記者:現在出現的網絡反腐、微博反腐等等,是不是也從另一個方面暴露出我們現實反腐機制中存在一些問題?該怎麼改進呢?

張力:目前,我們現在從紀委監察部門查辦的案件角度來看,更多的線索還是來自於信訪。媒體的監督在別的省份是出現過的,但是在內蒙古,從紀委查辦的案件中還沒有出現。我真心地希望在內蒙古,人民群眾可以利用網絡媒體的渠道給予我們幫助,讓這條溝通的渠道暢通起來,那樣我們紀委在查辦案件中就會有更為廣闊的案源線索。

第四部分未來將進一步公開黨務政務

記者:十八大報告中提到“讓權力在陽光下運行”。請問您是怎麼理解這句話的?請就您從事的工作來談談怎麼才能讓權力在陽光下運行?

張力:權力監督的重點主要有兩個方面:一方面是人民群眾最關心的生産、生活的問題。另一方面是重大的事項、重點的項目、重要幹部的人事任免和大額資金的運轉,也就是我們常説的“三重一大”。權力監督實施起來的難點是黨政各個部門的利益博弈。

從黨和政府的角度,我們強調是要提高各級黨委政府的政務公開、黨務公開的認識。我們現在已經要求從自治區政府到各級政府甚至到鄉鎮蘇木,都要構建一個政務公開的平臺,把權力的運行和各種審批事件完全呈現在人民群眾的監督下,打造一個橫向縱向連通的展示平臺。另外現在自治區紀委和監察廳正在抓黨務公開試點,隨著試點的完善,將向人民群眾全部展示出來,讓人民群眾了解黨委、政府在做什麼,怎麼做,效果如何。今後,我們會加大監督,認真地搞好黨務公開的試點,隨著在基層取得的第一手經驗,我們會在實踐中更大範圍、更深入地推行。隨著進一步深入完善相關機制,今後能使民意更好地上達,也使國家的政策更好地傳遞到群眾中去。

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