軍火只買“歐洲造”，歐盟要推動與美國“防務脫鉤”？

　　新華社北京3月15日電（記者劉曦）美國媒體14日援引歐盟擬定的一份防務白皮書草案報道，歐盟計劃大規模擴大其國防工業，重點扶持本土武器裝備生産。

　　歐盟委員會主席馮德萊恩日前表示，一項最新提議的千億歐元防務貸款計劃只能用來購買歐洲製造的武器，排除採購“美國産品”的可能。

　　3月6日，在比利時布魯塞爾，歐盟委員會主席馮德萊恩在歐盟特別峰會上。新華社記者彭子洋攝

　　“提振我們自己的國防工業”

　　據美國《政治報》報道，這份草案內容包括：歐盟將支持本土以及“志同道合的第三國企業”生産的武器，並鼓勵成員國聯合採購武器。草案預計下周提交歐盟領導人審議。

　　美聯社報道説，在日前的歐盟特別峰會上，27個成員國領導人討論了歐盟委員會提出、總額1500億歐元的新貸款計劃。這一計劃旨在為採購防空系統、無人機以及航空運輸等戰略支撐裝備提供資金，同時強化網絡安全。

　　1500億歐元貸款是馮德萊恩提出的“重新武裝歐洲”計劃的一部分。她表示，貸款資金應專用於購買歐洲本土製造商的産品，“以幫助提振我們自己的國防工業”。她還説，應簽署“多年期採購合同，以便為這一行業提供必要的市場預期”，且各成員國應優先考慮聯合採購模式，“因為我們已經看到了這樣做的強大優勢”。

　　歐盟委員會認為，這一貸款計劃將惠及約20個歐洲國家，這些國家目前的借貸成本高於歐盟設定的基準水平。

　　“把命運掌握在自己手裏”

　　3月6日，歐盟在布魯塞爾召開特別峰會，就“重新武裝歐洲”計劃達成一致。該計劃主要內容是：調動8000億歐元打造“一個安全而有韌性的歐洲”。輿論認為，這是歐洲在尋求防務自主道路上的一個重要進展。

　　美國新一屆政府在烏克蘭問題及對歐政策上發生轉變，明確要求歐洲盟國承擔更多防務責任，此外還威脅對歐加徵關稅。這些做法促使歐洲不得不考慮擺脫對美依賴，實現防務與戰略自主。

　　美國總統特朗普甚至表示，歐盟成立就是為了“搞美國”。加之美國聲稱要奪取格陵蘭島等事件，不少歐洲國家興起抵制美國産品的浪潮。

　　歐洲央行行長拉加德14日警告，特朗普的貿易戰正給歐洲敲響警鐘。隨着經濟不確定性增加，歐洲央行應做好準備應對新衝擊。

　　法國《回聲報》網站日前刊文説，歐洲眼下迎來與美國“脫鉤”的“歷史性機遇”，“現在，歐洲領導人肩負着讓歐洲步入成年期的重擔”。

　　愛沙尼亞智庫國際防務和安全中心主任克麗絲蒂·賴克認為，美國過去幾年裏吵嚷着要減少對歐洲的“責任”，美國新一屆政府更是明顯不想提供公共産品，“現在的歐洲需要把命運掌握在自己手裏”。

　　3月2日，多國領導人在英國倫敦舉行峰會，討論烏克蘭危機和歐洲防務問題。新華社發（英國首相府供圖）

　　“跨大西洋武器供應關係根深蒂固”

　　近年來，歐洲國家雖呼籲加強“防務自主”，但仍被美國武器深度捆綁。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所10日發佈報告説，2020年至2024年，北約歐洲成員國的武器進口額比2015年至2019年增長105%，美國武器在其中佔比從52%增至64%。

　　該研究所資深研究員彼得·韋澤曼説：“雖然北約的歐洲成員國正試圖減少對進口武器的依賴、加強歐洲自身軍工業，但（美歐之間）跨大西洋武器供應關係仍根深蒂固。”

　　分析人士指出，歐盟內部在烏克蘭、國防開支等問題上存在分歧，自身防衛能力建設也存在缺陷，真正實現防衛自主仍面臨諸多挑戰。

　　在地緣政治層面，歐洲既想擺脫美國控制又不願完全割捨對美安全依賴；在軍事裝備生産層面，歐洲軍工産業鏈深度嵌入美國體系，要建立起獨立和完善的軍工體系面臨不少困難；在意識形態層面，法德倡導的“多極化世界”與東歐國家堅持的“大西洋主義”存在溫差。

　　英國牛津大學教授瑪麗亞羅薩裏婭·塔德奧認為，歐洲需要在國防方面採取更強硬立場，不僅要在短期內保護自己，而且要確保長期有效、自主的威懾。“建立獨立於美國的國防是根本性的一步。”