“掉價”的玉米

三農 農民日報 2015年11月24日 08:40 A-A+
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原標題：

　　從“撂荒種樹

　　”到“開荒種糧”

　　“我的家在東北，松花江上啊，那裏有滿山遍野大豆高粱……”這首紅遍大江南北的歌曾經勾起了多少人對東北鄉村的嚮往，而如今來到這片黑土地上，我們能看到的更多是青綠的玉米秸稈，以及收穫後的金黃玉米。

　　即便如此，老百姓種植習慣的轉變也有個過程。梨樹縣一位老農告訴記者，大概十年前那會兒，有段時間玉米價格也很低，“老百姓都種啥呢，種穀子、高粱、小麥。那時候糧食不值錢，也沒有保護價，老百姓就拿地不為重。撂荒的，種樹的，啥都有。”

　　為了保護農民利益，防止“谷賤傷農”，2008年國家出臺玉米臨儲政策，之後農民種植玉米的積極性不斷提高。“後來苞米都賣到1塊錢，老百姓拿地就為重了。挨著林帶子的，溝邊子的，都開荒了。過去沒人管來著。”這位老農説。

　　以梨樹縣為例，這些年玉米麵積擴大了不少，全縣398萬畝耕地，目前百分之八九十的地塊都種的是玉米。“原來大豆佔一定的比重，現在大豆基本沒了。”梨樹縣農技推廣總站站長王貴滿告訴記者。

　　全國的玉米播種面積也呈逐年增長態勢。根據《中國統計年鑒》數據顯示，2007年我國的玉米種植面積不到3000萬公頃，到了去年這一數字已經增至3700多萬。尤其是東北地區，在進口大豆的衝擊下，國産大豆面積大幅減少，騰出來的土地大都種了玉米。

　　同時生産上各種有利的因素又都發揮了出來。氣候、政策、科技，單産又高。據了解，近10年，我國玉米産量年均增長5.2%，10年累計增長65%。10年前我國玉米年産1.3億噸，而這兩年的玉米産量一直都在2.1億噸以上。

　　與此同時，庫存也在不斷增加。農業部玉米全産業鏈信息分析首席分析師、農業部農村經濟研究中心宏觀經濟研究室主任習銀生告訴記者，2012-2013年度臨儲收了3000多萬噸，2013-2014年度臨儲收了近7000萬噸，2014-2015年度收了8000多萬噸。三年收了1.8億噸，到目前為止只銷了3000多萬噸，光臨儲結余就達1.5億噸。

　　國內玉米豐收的同時，國際上的玉米也處於過剩狀態，並且價格一路下滑。美國玉米從2012年的一個蒲式耳（約50斤）8美元多下滑到了現在的不足4美元。不到三年的時間，價格下來一半還多。

　　國內玉米價格卻因為臨儲保護一路走高。從2008年開始，玉米臨儲價格從一開始的7毛4，漲到了去年的1塊1毛3，達到了歷史最高。山東等地去年市場上流通的玉米甚至賣到了1塊4毛錢一斤的高價。

　　到此，旨在避免谷賤傷農的臨儲機制開始出現“梗阻”。因為從這一刻起，臨儲托的不再是市場價格的底部，而是進口和國産玉米間倒挂的價差。

　　來自海關的數據顯示，2010年我國進口玉米開始出現激增，從2009年的8.4萬噸暴增至157.3萬噸。此後更是連漲三年，2012年最高達到520萬噸。近年雖有回落，但也都保持在250萬噸以上。

　　原料需求的用腳投票不止在國産玉米和進口玉米之間。由於玉米有配額限制，高粱、大麥、木薯沒有，很多企業就進口這些替代品。

　　據國家糧油信息中心消息，2015年第一季度我國進口高粱、DDGS（酒糟蛋白飼料）和大麥合計532萬噸，同比增長85%。2014/15年度進口量統計分別達到850萬噸、450萬噸和700萬噸，合計三大品種進口數量2000萬噸，估計能夠替代1433萬噸玉米。

　　“實際上同樣是衝擊國內的玉米産業。”習銀生説，“加上我們有這麼多的庫存，又賣不出去，因為價格太高了，企業接受不了。這就逼著進行價格調整，因為不能永遠那麼收下去。”