把握十三五戰略機遇期的深刻變化

國內 人民論壇網 2015年11月04日 16:10 A-A+
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　　近一段時間以來，隨著國際環境越來越錯綜複雜，國內改革發展穩定任務越來越艱巨繁重，加上世界範圍內的經濟下行態勢不見探底，持續了數十年的中國經濟高速增長開始回落，國內國外一些人士開始不斷調低對中國的發展預期，甚至對中國是否依然存在戰略機遇期産生了悲觀的判斷。他們進行分析的背景、材料、現象或許是真實的，但作出的判斷卻是錯誤的。

　　也正是出於對這樣一種認識的回應，黨的十八屆五中全會明確指出：“我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期”。當然事變時移，今日的戰略機遇期不可能與往日的戰略機遇期一模一樣，所以，“我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化”。為什麼我們能得出中國發展仍然處於戰略機遇期的判斷？中國戰略機遇期內涵的變化究竟有哪些方面呢？

　　戰略空間開始從低層次向高層次轉移，低端門戶尚未完全關閉，高端門戶已逐漸開啟

　　自從世界金融危機以來，西方發達國家的經濟繁榮泡沫開始消退，對發展中國家初級産品的消費能力開始回落。由於不再有強大的消費能力又不便也無法公開阻止在WTO框架下的自由貿易，最直接的表現就是各種貿易摩擦、貿易爭端開始露頭，甚至通過所謂新的貿易規則，比如TPP，來部分緩解其來自發展中國家的貿易壓力。當然，TPP的主要意圖是政治而非經濟，關於這一點我們要有清醒認知。但不管怎麼樣，中國社會初級産品層面上大量出口的空間確實收窄了。以美國為代表的一些國家“再工業化”更是進一步擠壓了本已收窄的空間。

　　但是，這並不意味著我們失去了戰略迴旋餘地。發達國家初級消費能力再下降也會有一個基本的底線，這一底線的分量並不小也不少，在這一塊上唱主角的仍然是以中國為代表的發展中國家，畢竟我們的製造實力與製造成本優勢依然存在，對西方社會來説暫時也不會有可替代選擇。同時我國在中高端産品出口方面已經開始拓展，像高鐵、造船、包括信息終端等等方面都已經有了不俗的成績。

　　戰略自信開始從西方社會轉向中國及新興國家，世界政治經濟版圖重構態勢已然啟動

　　過去三十多年來，西方社會一直自以為是地認為，只要把中國納入其全球性經濟框架，中國自然會或早或遲進入其社會政治制度框架。對中國堅持的“中國特色”並不以為然。但經過這麼多年的實踐，“中國特色”以其強大的制度優勢不僅發展了中國也開始改變著世界，反倒是西方社會政治制度開始捉襟見肘。為了其自身的制度臉面與既有利益格局的維護，西方一些發達國家開始抱團取暖，剛才講到的TPP 正是他們的策略之一，其特點就是不僅開始對發展中國家有隔閡，更對發展中國家有警惕了。所以，隨著西方發達國家對其社會制度及其意識形態的自負與自信開始喪失，中國社會韜光隱晦的空間是在逐漸消失，作為世界“追隨者”的策略確實不再管用。

　　但是，青山遮不住，畢竟東流去。反過來看，西方政治心態的微妙變化其實正是中國社會以平等、自信、從容心態參與國際各項事務的機遇。我們之所以能在美國極不情願情況下提出“中美新型大國關係”格局，美國也只好半推半就認同；我們之所以在中美貌似紛爭不少甚至還在中國南海劍拔弩張的背景下有效管控爭端事態並且各得其所；我們之所以能與俄羅斯超越地緣政治的困境形成全面戰略協作夥伴關係，保持中俄關係高水平運行，等等皆源於世界政治制度自信的大轉換。