青平：聯合國憲章因中國責任而閃光

國內 中青在線 2015年09月30日 13:46 A-A+
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　　國家主席習近平28日在紐約聯合國總部出席第70屆聯合國大會一般性辯論，併發表題為《攜手構建合作共贏新夥伴同心打造人類命運共同體》的重要講話。習主席強調，和平、發展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯合國的崇高目標。當今世界，各國相互依存、休戚與共，我們要繼承和弘揚聯合國憲章宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關係，打造人類命運共同體。(9月28日 新華社)

　　9月26日至28日，習近平主席出席了聯合國多場重要活動，幾天來，“中國風”和“習近平時間”也成為了聯合國的焦點，習主席的每一次講話都會掌聲不斷，每一場活動都倍受世界關注，因為“中國風”傳遞著更多和平信念，示範著大國更多的責任擔當。

　　《聯合國憲章》第一條規定了聯合國宗旨：維持國際和平及安全;發展世界人民平等權利;促成國際合作。不過，由於當年的美蘇冷戰，聯合國曾一度被美國操控，前法國總統戴高樂也曾嘲諷“那個叫聯合國的地方”。1971年10月25日，聯大第2758號決議以壓倒性多數恢復了中國在聯合國的合法席位，中國智慧、中國聲音開始在聯合國憲章的映襯下不斷閃光，從推動“和平共處五項原則”成為規範國際關係的重要準則，到積極維護世界和平與發展中國家權益，到以各種方式資助發展中國家經濟建設，即便是在積貧積弱的上世紀70年代，中國政府還提供了無息貸款9.88億元人民幣，並先後派遣工程技術人員近5萬人次，援建了坦讚鐵路。

　　與一些發達國家援助附加政治條件不同，中國對外援助並不附加這些條件，這高度契合了《聯合國憲章》主權平等、不干涉內政的原則。此外，與發達國家經濟援助簡單“授之以魚”相比，中國更多卻是“授之以漁”，如在本次聯合國峰會期間，習主席在全球發展峰會上代表中國宣佈設立“南南合作援助基金”、增加投資、免除債務、設立國際發展知識中心等一攬子措施，在南南合作圓桌會上宣佈未來5年將為發展中國家在減貧、農業合作、促貿、生態保護和應對氣候變化、醫療設施、教育培訓等方面提供“6個100”項目支持。在全球婦女峰會上，承諾幫助發展中國家實施100個“婦幼健康工程”和100個“快樂校園工程”，技術培訓13萬名發展中國家婦女，大部分均屬於“授之以漁”。“授之以漁”一方面能避免惰性與依賴，更是為了讓貧困者真正擁有脫貧之技，從而逐漸走上自立、自強之路。勿庸質疑，中國援助方式更能體現《聯合國憲章》平等發展、共建共享之理念。

　　梳理近年來中國對外援助項目，除了派遣人數最多的維和人員，還為多國進行了醫療援助，抗擊非洲埃博拉病毒，中國醫療隊就衝在了最前面。此外，中國還為多國援建了鐵路、公路、港口等基礎工程及學校、醫院、體育館、會議中心等公共建設項目，為許多發展中國家提供無息或低息貸款，提供經費資助許多發展中國家學生來華留學及農業、工業、防疫、衛生等領域的技術培訓、指導。新中國成立60多年來，中國共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助，派遣60多萬援助人員，截至2010年底，共免除了44個最不發達國家238億人民幣的債務。根據受援國具體國情按需而援，並根據後續情況追加或減免債務，體現著中國雪中送炭、不離不棄、細緻入微情懷。

　　在聯大一般性辯論會上，習主席宣佈設立為期10年、總額10億美元的中國與聯合國和平發展基金，建立8000人的維和待命部隊，未來5年內向非盟提供1億美元的無償軍事援助，這是用實際行動支持《聯合國憲章》，顯示了中國維護世界和平的責任和擔當。

　　正如聯合國秘書長潘基文多次讚賞的一樣，中國已成為聯合國不可或缺的重要夥伴，是維護世界和平與發展，促進國際和地區問題妥善解決的支柱力量。聯合國憲章宗旨，因中國智慧、中國貢獻、中國責任、中國力量而閃光。