嚴把選舉關讓代表更好履職盡責

國內 京華時報 2015年03月12日 08:51 A-A+
掃一掃 手機閱讀

我要分享

QQ空間新浪微博騰訊微博QQ微信

原標題：

　　本報特約評論員吳春山

　　嚴把選舉關，關鍵就是要明確底線的具體原則、可操作辦法，同時防止出現越位等現象。還必須看到，從制度設計上著手，監督的機制不能缺位，責任追究制度也必須坐實。

　　每年全國兩會，近3000位全國人大代表齊集北京，為人民履職盡責。與此同時，我國五級人大代表共有267萬人，90%在鄉、縣級。明年，地方人大換屆工作將陸續展開，有人擔心，如果代表是通過不正當方式選舉出來的，那他還能為人民履好職盡好責嗎？還能擔當起應有的使命嗎？

　　如此擔心並非多餘。在一些地方，已經發生過大面積的破壞選舉案。比如湖南衡陽。2013年，共56名當選的湖南省人大代表存在送錢拉票行為，涉案金額人民幣1.1億余元，有518名衡陽市人大代表和68名大會工作人員收受錢物。今年兩會上，張德江委員長所作的報告認為“這個案件教訓十分深刻，必須引以為戒，完善制度，堵塞漏洞”。

　　如何完善制度、堵塞漏洞？很重要的一條就是從源頭嚴把代表選舉關。10日，全國人大代表、中組部副部長王爾乘在北京代表團全體會議上建議，要從嚴審定人大代表資格，從源頭把好代表選舉關，以保證人大代表質量，切實履行好職責，嚴控代表選舉工作中可能出現的貪腐行為。這一建議，抓住了問題的關鍵。

　　從一些案件看，存在諸如代表結構失衡、代表身份失真等問題，個別地方企業負責人佔了提名代表總數近一半，基層工人農民代表難以得到提名。凡此種種表明，選舉的源頭必須清正。有效辦法就是加強領導和監管，嚴把提名關。

　　中央提出要切實加強黨對人大代表選舉工作的領導。如何領導？就是各級黨組織發揮好領導核心作用，擔起自己的責任，而不是放任自流。選舉程序是否規範？制度是否完善？資格有沒有問題？是否存在榮譽性安排、搞利益交換等問題？政治素質、廉潔自律、作風形象怎樣？這些都需要有關組織、紀檢、人大部門積極介入，在位而不缺位，守位而不越位。如此才能把好關口，防止濫竽充數者、腐敗投機者矇混過關。

　　要看到，介入不是亂干涉，嚴管不是包辦。嚴把人大代表選舉關，目的是把不合格的人剔除出去。守住了這個底線，人民想選誰，這是人民的權利，任何組織和個人不得干涉。正因此，嚴把選舉關，關鍵就是要明確底線的具體原則、可操作辦法，同時防止出現越位等現象。

　　還必須看到，從制度設計上著手，監督的機制不能缺位。信任不能代替監督，某一級黨組織領導選舉工作，不等於不要對這一級黨組織的監督。讓監督如探照燈，才能防止任何人、任何組織搞不正當行為，行破壞選舉之實。同時，責任追究制度也必須坐實，不能光打雷不下雨。無嚴厲追責，制度就如同紙老虎，再怎麼加強領導、嚴把關口都將無濟於事。如此，選舉源頭才會純凈，人大代表也才能更好地開展工作，履職盡責。