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中國銀監會副主席王兆星6月6日表示,為了更好地盤活存量,增加資金的有效供給,銀監會將會根據情況相應調整存貸比的內容。
所謂存貸比,就是存款與貸款的比例。按照《商業銀行法》的相關規定,銀行存貸比的上限是75%。
據了解,目前銀行系統的存貸比約在65%左右,離規定的上限還有大約10個百分點的空間。但從實際情況來看,似乎並不像存貸比所反映的那麼美好。去年連續多次出現的“錢荒”,預示著在存貸比安全的情況下流動性風險猶存。
顯然,問題不出在存貸比上,而出在信貸資金結構和銀行資金的流動效率上。
眾所週知,2008年全球金融危機爆發以後,中國實現了比較寬鬆的貨幣政策,短短的幾年時間,就投放了數十億的信貸資金。而從資金投放來看,絕大部分都進入到了政府融資平臺、開發企業及部分大型企業的腰包。特別是開發企業和政府融資平臺,基本是流動性很差的行業。如果説實體企業一元可以當幾元花的話,這些企業則只能幾元當一元花。
值得注意的是,儘管資金的流動性很差,特別是實體經濟普遍面臨資金困境。但是,就銀行而言,存貸比卻一直保持得很好。這就是75%的尷尬,也是實體經濟的悲哀。
對監管部門來説,嚴格控制銀行有沒有突破75%的上限,本身並沒有錯。問題在於,中國的銀行,已經無法用存貸比來衡量是否存在流動性風險以及投資過熱的問題了。更多情況下,需要看信貸資金的結構和分佈。
現在,監管部門希望通過調整存貸比內容來控制存貸比,到底是想在結構上下功夫呢,還是為了控制流動性風險而人為地將存貸比降下來?如果是後者,風險不僅不能化解,反而會越積越多。真正有效的辦法,就是按照中央提出的盤活存量資金要求,做好信貸資金的結構調整工作,盡可能地擴大實體經濟的貸款比重,以此來改變流動效率低、流動性差的局面,使存貸比的內涵有質的提升。
譚浩俊(財經評論員)