專訪全國人大代表、貴州省副省長劉遠坤：精準扶貧的貴州模式

三農 央視網 2016年03月15日 15:07 A-A+
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　　專訪全國人大代表、貴州省副省長劉遠坤：精準扶貧的“貴州模式”

　　央視網記者：王佳勇 袁育堃 主持人：單妍 攝像：武彥 倪楊 後期製作：周洪稼

　　主持人：劉省長您好，感謝您在百忙中接受央視網訪談，我是主持人單妍，我們知道在年前，中央網信辦組織了數十家中央和地方重點新聞網站及網絡達人，就脫貧攻堅看貴州開展了媒體的走轉改活動。精準扶貧的“貴州模式”，由此讓社會各界知曉。您能給我們介紹一下“貴州模式”的具體內容嗎?

　　劉遠坤：好。貴州把脫貧攻堅作為第一民生工程，用脫貧攻堅來統攬經濟社會發展的全局，我們舉全省之力，堅決打贏脫貧攻堅這場攻堅戰，其中最主要的就是改變過去那種“大水漫灌”，把它變為“精準滴灌”。過去這個脫貧攻堅我們也做了很多工作，效果也非常好。現在要求“十三五”期間，我們需要在精準上下功夫。我們制定了一系列的政策措施，設計了一系列的這種組合政策，一定要讓這些貧困人口到2020年全部擺脫貧困。

　　具體説來，我們要做到八個精準，把這些脫貧攻堅的組合政策真正落在貧困戶頭上。

　　主持人：哪八個精準?

　　劉遠坤：第一個就是扶貧對象要精準。

　　主持人：扶貧對象?

　　劉遠坤：我們從2014年開始，就對貧困對象進行一戶一戶的清理，建檔立卡、精準到戶、精準到人，不能説這個縣脫貧了，有20萬、30萬。那這20萬、30萬是哪些人，首先就是搞精準。第二個精準就是致貧原因要精準。

　　主持人：致貧原因?

　　劉遠坤：就是要搞清楚是什麼原因致貧，有的可能是缺資金，有的是缺勞動力，有的可能是缺技術，有的可能是家裏有特殊情況，不管是什麼原因致貧的，就必須要找準，找準致貧原因之後才能對症下藥。第三個就是扶持項目要精準。

　　主持人：扶持項目?

　　劉遠坤：通過發展産業扶持項目，用項目來扶持，讓貧困戶發展起來，才能夠脫貧，適宜搞養殖業的，比如養豬養雞養鴨，我們就讓他做這種項目，扶持的項目一定要精準。第四個就是扶持的資金要精準。就是財政扶貧，從中央到地方各級財政都拿了大筆的錢出來扶貧，扶貧資金要具體到貧困戶頭上，過去的做法是扶貧資金髮到了貧困戶手裏，他也不知道怎麼用，這個錢可能花在不該花的地方，有的甚至打酒喝了。現在的扶貧資金怎麼精準?扶持資金按照具體的貧困戶名義，放在合作經濟組織裏。比如説農業合作社，或者是企業，扶持資金還是貧困戶，但是他可以按照資金比例折算成股份獲得分紅。

　　主持人：做了一個投資。

　　劉遠坤：對，做了一個投資，這就是第四個投資扶貧資金要精準。第五個幹部選派要精準。我們現在全省有五萬多駐村工作隊員，每一個貧困村都有幾名這種駐村的幹部。駐村幹部要精準，駐村幹部一定要基層，知道扶貧，知道具體貧困戶的情況，有基層工作經驗、懂基層，懂扶貧。

　　第六個是督促檢查要精準。中央要求精準扶貧，精準脫貧，實施起來，省裏制定了一系列組合政策措施幫扶。但是怎麼落實?各級都要抓好督促檢查。省、市州、縣裏都要派出督促檢查的工作隊，檢查脫貧的一定要精準，不能泛泛而談，檢查對具體的貧困戶的扶貧項目落實了沒有，有沒有效果，不是像過去督查，看一看就走了，要求督促檢查要精準。第七個，考核評價。

　　主持人：考核?

　　劉遠坤：考核評價要精準。在貧困地區我們把脫貧攻堅作為統攬社會經濟發展全局整個方略，那麼對幹部考核，考核內部就是脫貧的成效，過去考核指標很多，現在脫貧成效在考核體系裏佔的比重非常高。比如現在中央制定了各省級黨委政府的考核辦法，省裏又制定了對市州縣這個黨委政府的考核辦法，那縣對鄉鎮。

　　主持人：又有考核辦法?

　　劉遠坤：都有考核辦法，我們扶貧考核份額60%以上，首先黨政領導幹部來説，脫貧成效顯著不顯著，脫貧任務有沒有完成，是考核你合不合格，工作盡力了沒有的重要指標。對那些脫貧成效顯著，完成實際效果好的，優先提拔，效果不好的該撤換就撤換，這就是考核評價要精準。最後一個是動態管理要精準。

　　主持人：動態管理?

　　劉遠坤：動態管理要精準。

　　主持人：怎麼説?

　　劉遠坤：截至2015年底，我們現在還有493萬貧困人口，去年減貧了130萬人，比如説這130萬人當中有可能有十萬、二十萬人，一系列的扶貧政策就沒有了，貧困戶得靠自己了，可能某種原因返貧，又回到了貧困線以下，對這部分人就需要及時調，讓他重新進入貧困系列，及時滾動精準管理。