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主持人:我們知道貴州省作為貧困人口最多,貧困面積最大,貧困程度最深的一個省份之一,我們很好奇,如何在這樣的情況下還能産生出這樣精準扶貧的貴州模式的呢?
劉遠坤:這就是整個貴州的經濟社會發展需要,如果貴州沒有這個貧困人口的脫貧,整個經濟社會發展的全局就沒法拉動,所以“十三五”期間,貴州將搞一個大扶貧戰略。
主持人:大扶貧戰略?
劉遠坤:這跟打仗一樣,大扶貧戰略行動,我們現在已經佔領了制高點,接下來就是一些小戰役,到處都是小戰役,得一個一個把它打勝。貴州大扶貧戰略行動,具體來講有六大攻堅戰。
主持人:哪六大攻堅戰呢?
劉遠坤:第一個就是基礎設施攻堅戰,這是任何一個地方經濟社會發展的基礎,這就好比建房,必須先打地基。你不把地基打牢,將來房子是要垮的。我們脫貧攻堅也是一樣,基礎設施是最為重要,這些年來我們貴州基礎設施改善極大。高鐵從貴陽過去到了長沙,到南昌,到杭州,到上海。
主持人:方便。
劉遠坤:到廣州也通高鐵了,貴州省去年底實現了縣縣通高速,全國縣縣通高速的省份只有七個,通高速後,對脫貧攻堅來説,從縣裏到鄉鎮、從鄉鎮到村,道路是我們基礎設施攻堅戰當中的重頭戲,貧困村路不通,怎麼扶貧?除了路,還有水等,要脫貧、要發展,你得有相配套的基礎設施。第二是産業扶貧攻堅戰。
主持人:産業扶貧?
劉遠坤:産業扶貧的攻堅戰,就是幫助貧困地區發展當地特色優勢産業,産業發展起來,地方農特産品拿出來賣,賣了能賺錢,最後才能脫貧,這也是我們脫貧攻堅裏面分量比較大的一個,比如2014年底到 2015年,貴州623萬貧困人口當中,我們讓265萬通過産業發展脫貧。貴州也很有優勢,貴州山清水秀、土壤乾淨,所以我們農特産品,供給到市場,賣出貴州、賣到全國、將來可以賣到全世界。這就是産業扶貧的攻堅戰。
第三個就是打好易地扶貧搬遷的攻堅戰。
主持人:易地扶貧搬遷,對。
劉遠坤:易地扶貧搬遷攻堅戰,對貴州來説既是脫貧攻堅的需要,也是生態環境保護的需要。貴州有很多貧困人口住在邊遠山區,如果把這些地方的水、電、路等 基礎設施搞上去,投資成本很高,回報很低,這些地方脫貧也是暫時的,長期來説還是返貧,乾脆就下決心。
主持人:把他們搬出來。
劉遠坤:“十三五”全國異地搬遷搬1千萬,貴州是130萬,其中有一些需要整村搬。比如某一個村寨10戶人家,有5戶是貧困戶,那另外5戶你留下他嗎?那將來他們會更貧困的,所以這種我們就把他一塊搬。這樣整村搬遷涉及人數,除了130萬建檔立卡的貧困人口外,還有32.5萬人,貴州“十三五”期間要搬162.5萬人。
主持人:162.5萬人?
劉遠坤:162.5萬人,這個任務非常艱巨。而且2019年以前就得實施完。第四就是綠色貴州建設的攻堅戰,我們要大量實施退耕還林,把我們的森林覆蓋率。
主持人:弄上去。
劉遠坤:提高到 60%。但是這個既是一個環境建設的攻堅戰,又是一個脫貧攻堅戰,我們把貧困邊遠地區山上的老百姓搬下來後,原來的地方可以種樹,有的老百姓可以繼續當護林員,領工資,這樣能提供一些崗位,這樣既了解決一部分人的脫貧問題,又解決貴州脫貧攻堅綠色建設的需要,“十三五”期間,我們要實施2千萬畝以上退耕還林,任務非常艱巨。
第五是打好教育醫療扶貧攻堅戰,貴州經常出現這樣的現象,就是農村有一個小孩考上大學,然後這個家庭就陷入了無限的債務當中。
主持人:上大學要花很多錢。
劉遠坤:不上大學沒出路,上了大學這個家庭就成貧困戶。
主持人:負債了。
劉遠坤:對,負債。所以我們就打算凡是貧困家庭的孩子,上高中、上職高、上大學,基本上政府都出錢,比如説高中有三年兩補、兩免三補,大學有兩免一補等等政策。凡是需要貧困學生花錢的地方,都由政府出錢。貴州這部分學子大數有14.8萬,原來統計的時候14.2萬,後來一下再統計發現,貴州623萬貧困人口有14.8萬貧困學生,這些貧困學生就徹底免除他們學習讀書上帶來的債務,由政府來負責。不能讓這牽涉到的14.8萬家庭因學致貧。還有醫療方面,貴州農村經常出現這種現象,一個家庭裏面有人生病,如果只有一個人的3000元或者4000元的收入,平均一年下來也就1萬多塊錢,如果一場大病花掉2萬塊,這個家庭絕對是陷入無比困難之中。
主持人:對。
劉遠坤:所以除了原來的基本醫療保險外,我們把大病保險額度提高,最關鍵就是實行的醫療救助,一旦貧困家庭發生特殊大病,就由政府拿出民政扶貧資金,給貧困家庭以補助,這一塊我們大概可以防止73.8萬人因病返貧、因病致貧。
第六個是社會保障兜底攻堅戰。
主持人:社會保障兜底?
劉遠坤:任何時候都有一部分人沒有勞動力,依靠他自己是沒法生存的,這要政府來提供幫助,對貴州來説,大概還有158萬人得靠社會保障,需要政府提供低保、養起來。
劉遠坤:通過這六大攻堅戰,既解決了脫貧攻堅的問題,同時又促進了我們經濟社會發展。
主持人:這是我們貴州“十三五”期間的一大戰略嗎?
劉遠坤:大戰略。我們貴州“十三五”期間,主要實施兩個大的戰略,一個大扶貧戰略,一個大數據戰略。