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在中國和沙特阿拉伯友好交往的長卷中,2016年1月19日無疑將成為極其重要的一頁:這一天,兩國關係全面躍升。
是日,中國國家主席習近平中東之行第一站到達沙特阿拉伯。兩國元首共同宣佈建立中沙全面戰略夥伴關係。
沙特阿拉伯具有多重身份特徵:既是伊斯蘭教聖地的守護者,又是伊斯蘭世界的大國、伊斯蘭合作組織總部和海合會總部所在地;既是世界上屈指可數的能源大國,又是阿拉伯世界唯一的G20成員。因此,沙特在中東地區以及伊斯蘭世界事務中有著舉足輕重的影響。
中沙關係有牢固而堅實的基礎。中沙經濟的互補性推動著雙邊戰略夥伴關係發展,形成了戰略性互補的“能源合作共同體”,這成為中沙關係最為突出的特徵。目前,沙特是中國第一大原油供應國,並連續10多年成為中國在西亞北非地區的最大貿易國。同時,中國也是沙特的最大貿易夥伴之一。因此,中沙關係越來越具有戰略性和全局性,兩國已成為彼此在全球的重要合作夥伴。
習主席此次訪問,得到了沙特最高規格的接待,薩勒曼國王還向習近平授予沙特最高級別的勳章——阿卜杜勒—阿齊茲勳章。這顯示出沙特對發展中沙關係的高度重視和極大期待。
習主席此次訪問,成果豐碩、亮點紛呈,從整體上推進了兩國關係向更高水平、更寬領域和更深層次發展,實現了中沙關係全面躍升。
第一,全面提升中沙友好關係。中沙兩國領導人共同發表聯合聲明,宣佈建立全面戰略夥伴關係,大大提升了雙邊關係的層次。這在中沙關係史上具有里程碑意義,必將對海合會國家、阿拉伯國家乃至整個伊斯蘭世界産生良好示範效應。
第二,全面推進中沙“一帶一路”共建。中沙達成14項合作協議,並簽署中沙關於共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路以及開展産能合作的諒解備忘錄,加強發展戰略對接,使共建“一帶一路”和深化“産能合作”成為兩國實現互利共贏的主軸。這有利於推進低油價時代沙特經濟轉型和經濟多元化改革,使沙特成為“一帶一路”的重要參與者、建設者、受益者。
第三,全面加快中海自貿區談判進程。習主席此次訪問,為中國—海合會自貿區談判重啟提供了強勁動力。隨著貨物貿易談判取得實質性進展,中海自貿區有望早日建成。這必將進一步深化中海全面合作,真正形成雙贏、多贏、共贏的中海關係格局。
第四,全面實現在重大問題上合作。習主席此訪期間,中沙領導人在重大國際問題和中東地區事務上增進互信、形成共識,同意在政治和安全領域加強合作,重申儘快以和平方式政治解決敘利亞問題。同時強調,在諸如反恐等問題上加強協作,反對將恐怖主義與任何宗教或教派挂鉤。
新年伊始,萬物復蘇。習主席來到中東、首訪沙特,意義無疑是重大而深遠的。戰略互信增強,關係層次提升,預示著中沙關係將迎來新的發展黃金期。而中沙全面戰略夥伴關係的發展,必將有力推動整個中東地區的和平穩定與繁榮發展。
(作者為中國社會科學院西亞非洲所所長助理、研究員)