五大發展理念彰顯科學方法論（深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神）

中國新聞人民日報 2016年01月18日 13:05 A-A+
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　　治國理政新理念的産生，既是準確把握科學世界觀和認識論的結果，也是嫻熟運用科學方法論的結晶。習近平同志提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，不僅實現了我們黨對發展規律認識的深化和昇華，實現了我們黨治國理政思想理論的新飛躍，而且成為今日中國馬克思主義方法論的集中體現。“工欲善其事，必先利其器。”認識把握五大發展理念所蘊涵和彰顯的科學方法論，對於我們完整理解五大發展理念，在“十三五”時期開好局起好步，推動關係我國發展全局的這場深刻革命，實現“兩個一百年”奮鬥目標，都具有重要意義。

　　馬克思主義科學方法論的創造性運用

　　今天，認識把握中國發展的大局大勢，是從規律出發、弘揚唯物辯證法還是搞別的，既是一個重大的認識論問題，也是一個重要的方法論問題。五大發展理念所蘊涵和彰顯的世界觀、認識論和方法論，對此作出了堅定而科學的回答。

　　深入把握“三大規律”的科學理念。認識把握規律是思考發展問題的前提。尊重規律，遵循規律，不斷深化對規律的認識把握，是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的一大特點。五大發展理念提出以來，國內外反響強烈，黨內外普遍稱讚，認為這是符合發展規律，符合人類社會發展規律、社會主義建設規律和共産黨執政規律的科學理念，在思想認識和理論方法上都是正確的。人類社會發展到今天，社會主義發展到今天，共産黨執政到今天，我們越來越明白，不創新就會死路一條，不協調就會分崩離析，不綠色就會天怒人怨，不開放就會自生自滅，不共享就會天下大亂；只有走創新、協調、綠色、開放、共享的發展路子，才能走出一條健康之路、富強之路、光明之路。我們之所以反復強調合目的合規律這“兩合”，是因為“合目的”主要解決一個“要”或“要什麼”“要得合理不合理”的問題，“合規律”主要解決一個“能”或“不能”的問題。現在，溫飽問題解決了，建成一個什麼樣的小康社會、怎樣建成這個小康社會提上了重要議事日程，成為關係發展全局的頭號課題。習近平同志指出：“準確把握我國不同發展階段的新變化新特點，使主觀世界更好符合客觀實際，按照實際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法。”基於這一科學方法論提出的五大發展理念，正當其時、恰逢其時，實現了客觀決定性與主觀能動性、合目的與合規律、“要”與“能”的有機統一。

　　科學運用唯物辯證法的最新成果。唯物辯證法是思考發展問題的根本方法。習近平同志強調，要學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭複雜局面、處理複雜問題的本領。唯物辯證法主張，對待矛盾的正確態度，應該是直面矛盾，運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾過程中推動事物發展。對處於改革攻堅期、矛盾凸顯期、風險疊加期的當今中國來説，在直面矛盾、解決矛盾中攻堅克難、化解風險，顯得尤為重要。五大發展理念的提出，正是基於這一規律性認識：創新發展針對全球科技競爭、經濟競爭激烈與我國科技創新能力不強的突出矛盾，注重解決發展動力問題；協調發展針對經濟長期高速增長與不同區域、領域之間發展不平衡的突出矛盾，注重增強發展的整體性；綠色發展針對粗放型經濟發展方式與資源、環境瓶頸制約之間的突出矛盾，注重實現經濟發展與生態安全雙贏；開放發展針對國際經濟合作和競爭面臨深刻變局與我國對外開放水平總體不高的突出矛盾，注重解決發展內外聯動問題；共享發展針對我國經濟發展的“蛋糕”不斷做大與分配不公的突出矛盾，注重解決社會公平正義問題。五大發展理念是我們黨運用唯物辯證法分析解決我國發展中突出矛盾和問題的産物，凸顯馬克思主義科學方法論的精髓，體現中國共産黨人幹事創業的基本方法論，是全面建成小康社會最新最好的發展理念。

　　堅持黨的思想路線的時代典範。堅持黨的思想路線是思考發展問題的關鍵。習近平同志指出，堅持馬克思主義指導，推進中國特色社會主義偉大事業，都必須堅持和把握黨的思想路線。他強調，實事求是是馬克思主義的根本觀點，是中國共産黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法；堅持實事求是，要不斷推進實踐基礎上的理論創新。發展是一個不斷變化的過程，發展環境、發展條件不會一成不變，發展理念也不會一成不變。面對新的發展實踐，有些東西過去有效，現在未必有效；有些過去不合時宜，現在卻勢在必行；有些過去不可逾越，現在則需要突破。新形勢下，我國發展的國際國內環境都在發生深刻變化，迫切要求我們解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實地分析主要矛盾，認識發展規律，解決突出問題，刷新發展理念，實現對傳統發展思路和發展方式的根本轉變，實現發展全局的深刻變革。明者因時而變，智者隨事而治。五大發展理念體現馬克思主義的鮮明理論品格，成為堅持黨的思想路線的時代典範。

　　我們黨科學思維方式的創造性運用

　　方法論是思維方式的理論基礎，思維方式是方法論的具體運用。今天，我們應以什麼樣的思維方式推進中國特色社會主義偉大事業？五大發展理念所蘊含的思維方式給予了明確回答和鮮明示範。

　　彰顯戰略思維。戰略思維是管總的、管長遠的，是圍繞全局性、長期性的重大問題進行籌劃與指導的思維方式，是馬克思主義系統方法論在思維方式上的體現。一個國家要在紛繁複雜的國際國內形勢下站穩腳跟、謀求發展，就一刻也離不開戰略思維。對於我國這樣一個世界上人口最多的發展中大國來説，戰略思維更是不可或缺。習近平同志強調：“戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學，戰略上贏得主動，黨和人民事業就大有希望。”五大發展理念關係我國發展全局，是戰略思維在發展問題上的充分彰顯：創新發展就是要把創新擺在國家發展全局的核心位置，把創新作為引領發展的第一動力，把人才作為支撐發展的第一資源；協調發展強調牢牢把握中國特色社會主義事業總體佈局，正確處理發展中的重大關係；綠色發展強調圍繞促進人與自然和諧，推動綠色富國、綠色惠民；開放發展強調堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰略，以擴大開放帶動創新、推動改革、促進發展；共享發展強調滿足公平正義這一社會主義的本質要求，為國家發展培育最深厚的偉力。“第一”“核心”“總體”“基本”“本質”這一系列關鍵詞，充分展示了五大發展理念的戰略特性和全局意義，體現了我們黨對發展戰略的科學謀劃。

　　彰顯創新思維。創新思維是推陳出新、求新求變的思維方式。習近平同志指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。”在新一輪科技革命的大潮中，誰能佔據創新的制高點，誰就能搶得發展先機、贏得發展優勢。五大發展理念是創新成果、是運用創新思維的範本，不僅把創新放在首位，而且其他四大發展理念都體現創新、貫通創新精神。比如，協調發展理念以改革創新為基本原則，作出打造區域協調發展新格局、推進新型城鎮化、創新公共文化服務方式、培育新型文化業態等諸多科學安排；綠色發展理念代表時代發展新潮流，意味著思維方式、價值取向、生活方式的全面變革和刷新；開放發展理念著眼開創對外開放新局面，內在要求形成對外開放新體制、打造全面開放新格局；共享發展理念致力滿足人民的新需求新期待，包含著一系列促進基本公共服務全域覆蓋、逐步均衡的新探索和新要求。創新思維猶如一條紅線，貫穿于五大發展理念中，使之相互貫通、相輔相成，使五大發展理念成為我們時代發展的旗幟，必將指引我國實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

　　彰顯全球思維。全球思維要求立足本國、放眼世界，統籌國內國際兩個大局。當今時代，經濟全球化持續推進、各國文化交流交融不斷加深、社會信息化進程日新月異，世界越來越像一個“雞犬之聲相聞”的“地球村”，各國已成為唇齒相依的命運共同體。習近平同志指出：“我們要堅持從我國實際出發，堅定不移走自己的路，同時我們要樹立世界眼光，更好把國內發展與對外開放統一起來，把中國發展與世界發展聯絡起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來”。五大發展理念具有宏闊的國際視野、世界眼光，鮮明標注“世界歷史”的思域與視域，無論創新發展、協調發展、綠色發展還是共享發展，無不深刻體現世界發展的潮流所向、脈動所在，無不體現中國發展與世界發展的“公約數”；開放發展，則更著眼于用好國際國內兩個市場、兩種資源，發展更高層次的開放型經濟，是統籌國內國際兩個大局的必然結論。五大發展理念既是對全球治理經驗教訓的總結提煉，又是對全球發展理念的深化和昇華；既促進中國與世界互聯互通、良性互動，又為全球治理提供新理念、作出新貢獻。

　　習近平同志高度重視對馬克思主義方法論的掌握與運用，重視科學思維方式的創新，要求黨員幹部掌握辯證思維、歷史思維、系統思維和底線思維等思維方式，用活用足科學方法論和科學思維方式，促進內因發生變化，豐富和改造主觀世界、推動理論和實踐創新。

　　按內在聯絡、辯證統一的原則貫徹好五大發展理念

　　今天，我們在方法論上如何貫徹落實好五大發展理念？就是要堅持馬克思主義方法論和內在聯絡、辯證統一的原則，運用我們黨的科學思維方式，做到堅持目標導向和問題導向相統一、堅持立足國內和放眼全球相統籌、堅持全面推進和重點突破相協調、堅持戰略性和操作性相結合。

　　堅持目標導向和問題導向相統一。目標導向著眼未來，問題導向注重當下。目標就是前進方向、就是問題和矛盾解決的預期結果，目標中包含著矛盾解決的路線圖、時間表；問題就是疑難、就是經濟社會發展中的突出矛盾，問題中包含著矛盾解決的方案與目標。改革和發展由問題和矛盾倒逼形成，在解決問題和矛盾中向前推進。堅持目標導向和問題導向相統一，需要我們緊緊圍繞五大發展理念，牢牢把握“十三五”這個解決突出問題和矛盾的重要窗口期，牢牢把握供給側結構性改革這個重要抓手，增強時不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感，既從實現全面建成小康社會目標倒推，厘清到各時間節點必須完成的任務；又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法。

　　堅持立足國內和放眼全球相統籌。古希臘有個神話，大英雄安泰的雙腳只要觸地就能吸取巨大能量、永不可戰勝，雙腳離地則失去力量。這啟示我們，不能脫離現實國情和階段性特徵談發展。在中國命運與世界命運緊密相依的新形勢下，立足國內與放眼全球決不能彼此割裂、相互分離。經濟發展新常態是我國經濟社會發展新的階段性特徵。認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今後一個時期我國經濟發展的大邏輯。經濟全球化是當今世界經濟發展的大趨勢，更好參與經濟全球化進程是推動我國經濟發展的必然選擇。堅持立足國內和放眼全球相統籌，需要我們既以新理念主動適應和積極引領經濟發展新常態，又從全球經濟聯絡中進行謀劃，重視提高在全球範圍配置資源的能力。

　　堅持全面推進和重點突破相協調。五大發展理念主題主旨相通、目標指向一致，既各有側重又相互支撐，共同構成了一個開闢未來發展前景的頂層設計、構成了一個系統化的邏輯體系。貫徹落實五大發展理念，應樹立全面系統的思維方式，不能顧此失彼，也不能相互替代。同時，堅持兩點論和重點論相統一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動全面推進。這需要我們既著眼于全面推進“五位一體”建設，又突出薄弱環節和滯後領域，集中攻關，提出可行思路和務實舉措。應緊緊扭住短板、全力做好補齊短板這篇大文章。無論是制定具體規劃，還是出臺政策措施、完善體制機制，都應著力補短板、解難題，在攻堅克難中增強經濟社會發展的協同性、平衡性。

　　堅持戰略性和操作性相結合。五大發展理念是在深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，具有戰略性、綱領性、引領性；也是圍繞我國發展中的突出矛盾和問題提出來的，具有鮮明現實針對性和可操作性。貫徹落實五大發展理念，應堅持戰略性和操作性相結合，從深入把握“三大規律”、推進社會主義現代化建設全局的高度來看問題，增強發展思路和發展舉措的宏觀性、戰略性、指導性；針對發展中的突出問題制定行之有效的方案和舉措，做到可操作、能檢查、易評估。圖難其于易，為大其于細。只要我們堅持大處著眼、小處著手，步步為營、紮實推進，五大發展理念就一定能轉化為新的發展實踐、取得新的發展成效，實現我國發展全局的深刻變革，全面建成創新、協調、綠色、開放、共享的小康社會！

　　《 人民日報 》（ 2016年01月18日 07 版）