中國網事：被環保部約談後 這些“霾禍”收斂了嗎？

中國新聞新華網 2015年11月28日 16:32 A-A+
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　　新華網北京11月28日新媒體專電　題：被環保部約談後，這些“霾禍”收斂了嗎？——環保部約談中涉“霾”地區回訪調查（上）

　　新華社“中國網事”記者

　　自2014年5月出臺《環境保護部約談暫行辦法》以來，截至今年10月，“中國網事”記者梳理髮現，已有25個城市或單位被國家環保部約談，其中有6份約談通報中（涉及5地）明確提到了被約談對象存在大氣污染問題，並點名了相關區域和企業。

　　一年多來，這些被環保部點名的“霾禍”整改落實情況如何？惡劣的大氣污染形勢有沒有得到遏制？日前，記者分赴各地進行了回訪調查。

　　——河南省安陽市

　　【“霾禍”通報】環保部約談通報中這樣表述：“2014年前9個月，安陽市PM10濃度146微克每立方米……是河南省環境空氣質量最差的城市之一”、“一些部門和縣（市區）政府……存在等待觀望和被動應對情況”、“221省道和301省道大型運輸車輛經過時揚塵極為嚴重，整體形成了一個‘塵陷區’”……

　　2015年2月，環保部工作人員再回訪，發現大氣污染問題依然嚴重：“北彰武村、東彰武村、周家莊村等地分佈有多個小企業群，不時有黑煙或黃煙從廠房頂部冒出”、“原料隨處堆放，廠區積塵嚴重，生産時烏煙瘴氣，塵土飛揚”……

　　【“霾禍”現狀】記者日前赴安陽採訪時看到，被環保部點名的鑫磊能源集團內，廠區路面已經硬化，不再有飛揚的粉塵，直排的煙囪等都加入了脫硫除塵等環保設施。

　　在221和301省道交叉口，記者回訪時周邊居民均表示，現在灰塵遠比一年前好多了，白天揚塵少。記者夜間探訪這一路段時卻看到，一輛接一輛的大貨車駛過時，一片塵土飛揚，空氣中瀰漫著塵土味。

　　在小企業集中的北彰武村，當地多數小企業已停工。記者暗訪其中一家正在生産的冶金耐材企業，儘管車間已經加裝了頂棚和吸塵設備，但蕩起的灰塵，仍令工人們滿臉是土。老闆面露尷尬，表示馬上停工。

　　數據顯示，截至10月31日，安陽市區今年空氣優良天數比去年同期增加32天，PM10濃度同比下降了14微克/立方米，PM2.5濃度下降了10微克/立方米。

　　【治霾要點】據當地環保及相關部門介紹，一年中，安陽市對985家工業企業進行了綜合整治，淘汰落後沖天爐、印染設備等464台（套），拆除10噸以下燃煤鍋爐390台，立案查處環境違法案件100余起，4名企業負責人因違法排污被公安機關行政拘留。

　　——河北省滄州市

　　【“霾禍”通報】環保部約談通報中這樣表述：“泊頭市寺門村鎮、韓集鎮……在産的企業車間煙粉塵無組織排放嚴重，煙囪冒黑煙現象突出”、“多處小區供熱鍋爐煙囪冒黑煙”……

　　【“霾禍”現狀】記者日前在寺門村鎮看到，不少小企業仍在停産中。儘管道路仍有泥土，但不見了早前塵土飛揚的景象。記者走訪的幾家企業發現，他們都加裝了除塵、脫硫等環保設備，沒有看到黑煙、黃煙直排的情況。

　　目前，133家企業通過了環保驗收取得了開工生産通知書，8家企業仍在整改中，44家企業直接被淘汰。

　　在滄州市城區，記者走訪了多個小區、商場，看到此前隨意排放的供熱鍋爐不再有冒黑煙的狀況，如南湖小區原來老舊鍋爐房黑煙沖天，現在由大氣污染專項資金投入30多萬元完成了改造，供暖鍋爐全部除塵、脫硫；祥雲裝飾材料市場的鍋爐房，由原來的燒煤鍋爐換成了燒天然氣，徹底告別了“灰＋黑”。

　　數據顯示，今年1至10月，滄州市空氣質量達標天數同比增加60天，重度污染及以上天數僅6天，同比減少29天。PM10濃度同比下降了14.5%，PM2.5濃度同比下降28.2%。

　　【治霾要點】據當地環保及相關部門介紹，泊頭市對全市709家鑄造企業全面整頓，取締129家，停産整改109家，完成整改恢復生産471家。

　　今年1至10月，滄州市淘汰燃煤鍋爐461台。同時，2015年計劃推廣潔凈型煤70萬噸，相比普通散煤可減少煙塵排放1889噸、二氧化硫2300噸。

　　此外，加強了道路保潔、施工揚塵管控、機動車尾氣治理等工作。

　　——山西省呂梁市

　　【“霾禍”通報】環保部約談通報中這樣表述：“部分區域面源污染嚴重。道路積塵、揚塵問題突出……低品質散煤用量大”、“多個企業擅自停運環保設施或環保設施運行不正常”……

　　【“霾禍”現狀】記者日前在被環保部點名的中陽鋼鐵有限公司內看到，高爐等設備均已建成除塵設施，工人正在對設備進行調試，據了解，該公司為了治理揚塵問題，投入了1000萬元更換了先進的布袋除塵設施；200平方米燒結機已經配建了脫硫設施，整體投入7000萬元。

　　記者走訪時看到，兩座投資近1億元的脫硫塔已經完工80%，正在24小時加班爭取年底完工。半個月前，環保督查人員來督查時，進度才剛過半。

　　被指鍋爐煙囪煙氣拖尾明顯的柳林縣淩志王家焉煤礦，投資了100余萬元對除塵設施進行改造，已經達標。

　　數據顯示，今年1至10月，呂梁市區空氣環境污染物PM10、PM2.5同比分別下降17.2%、2.1%。

　　【治霾要點】被約談後，呂梁市全面排查，梳理出涉及面源污染整治、工業企業環境問題整治、加快污染減排項目建設等8個方面共960個環保問題，至9月底已完成整改770個，累計投入整治資金14.77億元。

　　——貴州省六盤水市

　　【“霾禍”通報】環保部約談通報中這樣描述：“首鋼水城鋼鐵（集團）公司燒結機脫硫設施長期運行不正常問題仍沒有得到有效解決”、“煤矸石電廠主要污染物超標排放問題十分突出”。

　　【“霾禍”現狀】記者日前在首鋼水城鋼鐵集團看到，新建的4號燒結機脫硫設施於今年6月完工並投入運行，5號燒結機被簽封停産後已拆除主體設備並關停。針對6、7號脫硫工藝落後的問題，企業對引風機、除塵系統等進行了改造和更換。記者仔細查看後發現，新建的脫硫設施管道一通到底，再無設旁路現象。

　　在汪家寨煤矸石發電廠，兩套新建的脫硝、脫硫、除塵設備正進行掃尾工作。汪矸電副總工程師周大嵩介紹説，新設備“不僅排放量達到國家標準，脫硫石膏還能賣給水泥廠。”

　　【治霾要點】對問題企業掛牌整改，對問題企業直接關停，下大力氣投入鉅資進行設備和技術改造，從改變認識開始著力推進環保治理長效機制。

　　——遼寧省瀋陽市

　　【“霾禍”通報】環保部約談通報中這樣描述：“法庫經濟開發區42家建築陶瓷企業，清潔能源利用率低，配套環保設施不完善，37家陶瓷生産企業二氧化硫、氮氧化物和顆粒物超標排放”。

　　【“霾禍”現狀】記者日前來到法庫縣經濟開發區看到，多數陶瓷企業並未生産，一名陶瓷企業工作人員介紹，進入冬季行情轉淡。

　　法庫縣四台子村一位村民告訴記者，被約談前，周邊的村莊經常煙氣瀰漫，空氣非常不好，“（整改後）已經好很多了。”

　　當前，該區42家企業治理設施已改造完畢，並通過驗收。2015年7月，環保部門監督性監測發現，全部企業實現達標排放。因季節性等因素，目前有41家企業處於停産階段。

　　【治霾要點】對法庫陶瓷城園區所有企業停産整治，改造脫硫除塵設施，不達標不得恢復生産。當地環保部門還向企業宣講環境管理要求與制裁手段。

　　當前，園區42家企業已安裝脫硫設施64套，除塵設施87套，所有企業都完成了料場封閉式貯存管理。

　　據瀋陽市環保局介紹，整改期間，有企業在未整改完成的情況下擅自恢復生産，對此，環保部門進行了連續稽查，對19家企業實施了行政處罰，17件已繳納罰款結案，違法行為均被現場制止。（新華社“藍天工作室”供稿）（記者羅爭光、付昊蘇、馬曉媛、郟亦真、孫仁斌）