【學習路上】“跟習主席訪美”系列解讀⑥ 習近平聯合國最高講壇演講 "中國力量"為人類共同發展充電

中國新聞人民網 2015年09月29日 16:30 A-A+
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　　昨日，習近平主席在紐約聯合國總部出席第70屆聯合國大會一般性辯論併發表題為《攜手構建合作共贏新夥伴同心打造人類命運共同體》的重要講話，這是習近平第一次以中國國家主席身份在聯合國最高講壇做政策性演講。習近平強調，當今世界，各國相互依存、休戚與共，我們要繼承和弘揚聯合國憲章宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關係，打造人類命運共同體。多位學者分析認為，習主席的講話表明中國不僅有應對人類共同挑戰的宏觀發展理念，也給世界帶來實實在在的公共産品。主席演講中提出的一系列“中國舉措”，有力地推動著世界和平與發展的進程，也悄然揭示了中國以“合作共贏”為核心的新型國際關係理念，“中國力量”正以更加積極的姿態為人類的共同發展充電。

　　和平發展理念的“加強版”：

　　中國發展給世界帶來實實在在、真金白銀的公共産品

　　1974年，鄧小平同志以國務院副總理的身份出席聯合國大會第六屆特別會議並在大會一般性辯論中發言，成為首位登上聯合國講壇的中國領導人。他在會上詳細闡述了“三個世界”理論，並莊嚴聲明，中國是一個社會主義國家，也是一個發展中的國家，屬於第三世界，中國堅決反對任何形式的霸權主義，自己也決不搞霸權主義。40年後，習主席首次以中華人民共和國主席的身份來到聯合國，參加聯合國發展峰會並在第70屆聯合國大會一般性辯論中發表演講，之後在聯合國維和峰會併發表重要講話全面闡釋中國立場，圓滿完成了本次聯合國之行的“收官之作”，堪稱“點睛之筆”。

　　“習近平此次演講是對過去中國和平發展理念的加強版。”中國人民大學教授王文認為，過去這些年國際社會尤其是西方輿論對中國崛起抱有懷疑，習近平主席此次訪問美國和聯合國的重要使命和任務就是增信釋疑。在王文看來，從西雅圖到華盛頓再到紐約，無論是演講、答記者問還是“收官之作”的聯大一般性辯論發言，習近平主席一路都在解釋中國的意圖。“中國是給世界帶來和平的大國，中國的發展也給全世界提供公共産品。”王文説，從習近平的講話可以看出，中國不僅有應對人類共同挑戰的宏觀發展理念，也給世界帶來實實在在、真金白銀的公共産品。“同時，這些公共産品也不是強塞給對方的，而是共贏。”

　　推動世界進步的“中國力量”：

　　中國舉措正持續成為聯合國舞臺上“閃光點”

　　當今世界，各國相互依存、休戚與共。昨日，習近平主席在《攜手構建合作共贏新夥伴同心打造人類命運共同體》的演講中強調，“要繼承和弘揚聯合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關係，打造人類命運共同體。”當今世界，世界各國利益博弈日趨激烈，如何打造“人類命運共同體”，習近平主席在講話中也給出了“中國方略”。他指出，我們要建立平等相待、互商互諒的夥伴關係。要堅持多邊主義，不搞單邊主義。要倡導以對話解爭端、以協商化分歧。要在國際和區域層面建設全球夥伴關係，走出一條“對話而不對抗，結伴而不結盟”的國與國交往新路。大國之間相處，要不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏。大國與小國相處，要平等相待，踐行正確義利觀，義利相兼，義重於利。

　　“中國倡議一次又一次成為聯合國這個舞臺上的‘關鍵詞’，引導著全球治理的走向。”中國現代國際關係研究院美國所助理研究員董春嶺向中國共産黨新聞網記者談到，從習主席首次亮相聯合國總部，中國便再次在這個全球最重要的多邊舞臺上開啟了新的外交征程。出席聯合國發展峰會、主持全球婦女峰會、主持南南合作圓桌會、參加一般性辯論……伴隨著一系列議程緊鑼密鼓地推進，習近平主席在多次演講中提出的“中國舉措”，正持續成為這個舞臺上的“閃光點”，有力地推動著世界和平與發展的進程，也悄然揭示了中國以“合作共贏”為核心的新型國際關係理念。

　　一起發展才是真發展：

　　“中國力量”以積極姿態為人類的共同發展充電

　　“大家一起發展才是真發展，可持續發展才是好發展。要實現這一目標，就應該秉承開放精神，推進互幫互助、互惠互利。”昨日，習近平主席在演講中再次強調，中國將繼續同廣大發展中國家站在一起，堅定支持增加發展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發言權。中國在聯合國的一票永遠屬於發展中國家。同時，他講到，中國將始終做全球發展的貢獻者，堅持走共同發展道路，歡迎各國搭乘中國發展“順風車”。中國將始終做國際秩序的維護者，堅持走合作發展的道路，繼續維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，繼續同廣大發展中國家站在一起，堅定支持增加發展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發言權。

　　“作為全球最大的發展中國家和全球第二大經濟體，中國也用增加援助與投資、減免債務、設立國際發展知識中心、推動電力基礎設施互聯互通等實際行動，與廣大的發展中國家共享中國發展紅利、共享中國發展經驗。”董春嶺分析認為，習主席的講話向世人表明，中國不僅仍是全球經濟增長的引擎，更是推動全球發展議程的引擎。中國的發展不僅惠及廣大發展中國家，更推動著國際秩序朝著超越零和、追求共贏的思維脈絡演進。在新興大國群體性崛起、全球經濟重心東移、西方中心主義衰落的大背景下，“中國聲音”正以更加響亮的形式影響世界、“中國力量”正以更加積極的姿態為人類的共同發展充電。

　　推動聯合國維和行動改革：

　　中國將進一步履行大國責任、作出更大貢獻

　　聯合國作為最具權威性、最具合法性、能力最全面、經驗最豐富的國際維和力量，毫無疑問成為維護全球和平與安全的中堅力量。在昨日演講中，習近平宣佈，中國決定設立為期10年、總額10億美元的中國—聯合國和平與發展基金，支持聯合國工作，促進多邊合作事業。中國將加入新的聯合國維和能力待命機制，率先組建常備成建制維和警隊，並建設8000人規模的維和待命部隊。中國決定在未來5年內，向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助，支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設。

　　“放眼未來，聯合國維和行動的重要性、必要性和緊迫性還將進一步提升。”中國現代國際關係研究院世界政治研究所所長王鴻剛認為，金融危機爆發以來，世界經濟發展明顯失速，地區安全結構日益失衡，一些國家的治理模式也進退失據，各國內部的困難和各國之間的矛盾均不同程度地激化，爆發衝突的可能性大大提升。而聯合國作為最具權威性、最具合法性、能力最全面、經驗最豐富的國際維和力量，毫無疑問成為維護全球和平與安全的中堅力量。他指出，隨著世界形勢的發展和聯合國維和行動性質的轉變，中國對聯合國維和行動的態度也逐步轉向支持和參與。自1990年首次參與維和行動至今25年來，中國已成為聯合國維和行動的堅定支持者和積極參與者，是安理會五個常任理事國中派遣維和人員最多的國家。未來，中國將進一步履行大國責任，更積極參與聯合國維和行動，推動聯合國維和行動改革，為維護世界和平與發展作出更大貢獻。

　　【小貼士】

　　為何聯合國大會一般性辯論被認為是聯合國最高講壇？

　　復旦大學沈丁立教授向記者解答指出，聯合國大會其實是一個機構，而不是一場會議。它是聯合國主要審議、監督和審查機構，簡稱“聯大”。聯大每年舉行一屆常會。常會在每年9月開幕，通常持續到12月中下旬。常會分為兩個階段，前半期為一般性辯論，後半期是審議議題。在這個會議上，各國平等參與發言，表達各自政策立場，被認為是聯合國的最高講壇。它也是1945年聯合國成立之初設立的六大主要機構之一，其餘五個分別為安理會、經濟及社會理事會、託管理事會、國際法院和秘書處。