經濟日報:中國開放的大門永遠不會關上

習近平訪美經濟日報 2015年09月26日 16:16 A-A+
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　　近日召開的中央全面深化改革領導小組第十六次會議強調，以開放促改革、促發展，是我國改革發展的成功實踐。改革和開放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。正在美國進行國事訪問的習近平主席反復強調，中國發展的根本出路在於改革，中國開放的大門永遠不會關上。

　　改革開放是我國長期堅持的一項基本國策，也是推動國家發展、民族進步，以及經濟社會各項事業持續推向前進的根本動力。最近30多年來，我國經濟保持快速平穩的發展態勢，各項事業取得歷史性巨變。中國成為世界第二大經濟體、世界第一大出口國和第二大貿易國，中國經濟對世界經濟增長貢獻率在30%左右。這一系列偉大成就的取得，既離不開全國各族人民的艱苦奮鬥，也離不開我國長期堅持改革開放，統籌利用好國際國內兩個市場、兩種資源。

　　正是因為中國堅定不移地實施對外開放，吸引了全球目光聚焦中國，也吸引了國際跨國企業來華投資。這些跨國資本，為中國的現代化建設提供了必要的資金、先進的技術、寶貴的管理經驗、眾多的國際化人才，對促進中國經濟發展發揮了積極作用。外國資本進入中國，也為本土企業在更大範圍、更廣的領域和更高的層次上參與國際經濟技術合作與競爭提供了重要平臺。2014年，中國吸引外資規模居世界第一，達到1200億美元，連續23年保持發展中國家首位。今年前8個月，中國實際利用外資853億美元，同比增長9%。

　　30多年來中國改革開放的發展經驗表明，中國與全球經濟的關聯度已經越來越緊密，世界經濟的發展離不開中國，中國的改革開放也將為全球經濟發展注入新的動力。

　　當前，世界經濟復蘇低於預期，中國經濟又處於新舊動能轉換階段，正在努力實現製造業從粗放增長到集約增長的升級發展，和從過度依賴投資拉動到消費與投資協調拉動的轉換。在新形勢下，我國要實現有質量、有效益、可持續的發展，必須堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰略，堅定不移提高開放型經濟水平，堅定不移引進外資和外來技術，堅定不移完善對外開放體制機制，以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放，為經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

　　用開放擴大內需，用開放帶動新一輪改革，用開放推動經濟增長。在全球經濟體系最新一輪重構中，中國正在積極構建對外開放的新格局。

　　在上海自貿區設立一年多後，今年4月下旬，我國增設了廣東、天津、福建3個自由貿易試驗區，同時對上海自貿區進行了擴圍。中國還提出了建設“一帶一路”戰略，開展國際産能合作，這將有利於推動我國進一步擴大開放，重塑有利於發揮各國比較優勢、更加均衡和普惠的全球産業鏈，打造互利共贏、包容共進的世界發展和利益共同體。

　　堅持擴大對外開放，提高利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力，核心是體制改革。牢牢抓住體制改革這個核心，堅持內外統籌、破立結合，堅決破除一切阻礙對外開放的體制機制障礙，加快形成有利於培育新的比較優勢和競爭優勢的制度安排，才能把經濟潛在增長率充分挖掘出來，保持經濟中高速增長、邁向中高端水平，也才能更好地擴大對外開放，實現有質量、有效益、可持續的發展。

　　因此，我們要從制度和規則層面進行改革，推進包括放寬市場投資準入、加快自由貿易區建設、擴大內陸沿邊開放等在內的體制機制改革，完善市場準入和監管、産權保護、信用體系等方面的法律制度，著力營造法治化、國際化的營商環境。要加快走出去步伐，協同推進東中西部對外開放，鞏固外貿傳統優勢，加強國際産能合作，加快培育競爭新優勢。（原文來源：經濟日報 作者：林火燦）