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【光明理論·習近平出訪專家談一】
作者:中國人民大學國際事務研究所所長,國際關係學院教授、博士生導師 王義桅
中美關係衝突與合作並存,要數落相互衝突,從南海問題、網絡問題、金融問題,不一而足;與此同時,要統計相互合作,也可以從這些熱點問題得到印證,這就是中美關係的現狀。中美有一百個理由衝突,也有一千個理由合作。這就是中美關係的希望。
化衝突為合作,以合作管控分歧,成為中美關係的辯證法。中美關係發展到今天,具有三大擔當,呼籲中美領導人嫻熟運用辯證法,引導、規範中美關係發展。這三大擔當是:
歷史擔當:避免陷入守成大國-崛起大國衝突的修昔底德陷阱,以及其他形形色色的大國政治的悲劇;
現實擔當:推動國際與地區熱點問題解決,維護現行國際體系的有效運作;
未來擔當:開創更具包容、合理而可持續的世界秩序。
習近平主席即將對美國的國事訪問,就是在中美關係發展的節骨眼上,創新運用辯證法,體現上述三大擔當。
辯證法一:以合作化解衝突。就是在美方不斷就網絡攻擊問題指責中方之際,中國表示,願同美國按照相互尊重、平等互利的精神,推動在打擊網絡犯罪、網絡反恐,防範第三方網絡攻擊、制定網絡空間國際規則等方面的合作。網絡領域的合作很可能成為習近平主席訪美亮點。
辯證法二:以合作管控分歧。南海問題是中美間分歧比較大的熱點問題,自美國重返亞洲以來可謂高燒不斷,然而中美也在推動南海行為準則(COC)的談判,在海上危機預防,水面艦隻聯絡、避免誤判等領域進行合作,相對有效地在管控分歧。
辯證法三:化解世界秩序悖論。基辛格博士《世界秩序》開篇即寫道,“從來不存在一個全球性的‘世界秩序’”(中文版,第IX頁)。換言之,已有的世界秩序,都是地區主導的秩序。正如《大國政治的悲劇》斷言從來不存在真正的全球霸權——美國也不例外,而對全球霸權的追求和角逐引發大國政治的悲劇——世界秩序的悖論就在於只能追求到區域性秩序卻去追求建立世界秩序,故此引發世界秩序的悲劇。與此同時,基辛格博士提出中美“共同演化”(co-evolution)思路,呼籲中美合作化解世界秩序悖論。
一言以蔽之,將麻煩與挑戰轉化為合作的機遇,不斷開拓合作新亮點,比如反腐合作,成為中美關係的新常態。習近平主席的對美戰略,正是充分運用好這一辯證法,推動中美關係不斷前行,可以三部曲概括之:
一是抄底,中美投資協定的談判,推動中國資本飛入美國各個選區,將中美經濟關係更深入地、全方位鉚合在一塊兒,夯實中美社會經濟基礎,改善國會山對華輿論。重視美國州和地方,是習近平主席對美工作的鮮明亮點。此次習近平主席訪美,首站西雅圖,將會見美國地方政要,出席中美省州長論壇、中美企業家座談會、充分發揮華人華僑的橋梁作用,再續作為副主席訪問艾奧瓦州的魅力外交。
二是固中,中美新型大國關係,是21世紀合作共贏為特徵的新型國際關係的關鍵,實現中美“不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏”,有效管控中美戰略漂移,既追求最好,又避免最好,固中是關鍵。
三是頂層設計,中美開創亞太自貿協定,引導世界秩序創建,是中美新型大國關係之外的頂層設計,引導中美共同應對世界挑戰,開創最大的發展中國家與最大的發達國家、最大的新興國家與最大的霸權國家、最世俗的大國與最宗教化的大國合作共贏的時代先聲。
習近平主席即將對美國展開的歷史性訪問,為我們觀察中美關係辯證法,領會中美關係的三大擔當,提供了難得的窗口,世界各國都期待訪問圓滿成功。