原標題:
聯合國安全理事會 (Security Council -- SC)(簡稱安理會)是聯合國的6大主要機構之一。根據聯合國憲章的宗旨及原則,安理會負有維持國際和平與安全的責任,是唯一有權採取行動的聯合國機構。
安理會有權調查任何引起國際爭端或摩擦的任何情況,並可提出解決這些爭端的方式或辦法。會員國或接受聯合國憲章的非會員國、聯合國大會或秘書長,均可就國際和平與安全問題提請安理會注意。安理會有權斷定任何威脅和平、破壞和平或侵略等行為的存在,並可提出採取強制措施以維持或恢複國際和平與安全的建議或作出這方面的決定,如認為這些措施還不能解決問題,它可以通過採取關於軍事行動的決議去解決這些問題。安理會還有向聯合國大會提出年度報告、特別報告、對戰略性地區行使託管等職能。
《鑄劍為犁》——佇立在聯合國總部的雕塑。
安理會由5個常任理事國和10個非常任理事國組成,共有15個成員。5個常任理事國是中國、法國、俄羅斯(1991年12月蘇聯解體後席位由俄羅斯聯邦接替)、英國、美國。非常任理事國由聯合國大會選舉産生,最初為6個,1965年開始增加到10個,席位按地區分配,即亞洲2個、非洲3個、拉美和加勒比地區2個、東歐1個、西歐及其他國家2個。非常任理事國任期2年,經選舉每年更換5個,不能連選連任。根據地域分配原則,每次新選出的5個成員國中應包括來自亞洲和非洲的3個國家、一個東歐國家和一個拉美或加勒比地區國家。並需要獲得大會三分之二多數票贊同。現任10個非常任理事國為:盧旺達、阿根廷、澳大利亞、韓國和盧森堡(以上五國任期從2013年1月1日至2014年12月31日)、摩洛哥、多哥、巴基斯坦、危地馬拉和阿塞拜疆(以上五國的任期將從2012年1月1日至2013年12月31日)。
2013年10月17日,第68屆聯合國大會選舉乍得、智利、立陶宛、尼日利亞和沙特阿拉伯5國為2014-2015年度安理會非常任理事國。上述5國將接替于2013年年底任期屆滿的阿塞拜疆、危地馬拉、摩洛哥、巴基斯坦和多哥。任期自2014年1月1日正式開始,為期2年。10月18日,沙特拒絕擔任安理會非常任理事國,原因是聯合國安理會在處理國際衝突中不作為,這是沙特歷史上首次當選安理會非常任理事國。11月12日 聯合國秘書長潘基文收到沙特阿拉伯方面拒絕擔任安理會非常任理事國的有關信件。此事現在將由沙特、聯合國安理會和全體會員國共同考慮。11月18日,約旦外交大臣納賽爾·朱達在首都安曼宣佈,在沙特阿拉伯拒絕聯合國安理會非常任理事國席位後,約旦正式遞交了競選這一席位的申請。
每個理事國都有1個投票權,程序問題要至少9票才能通過。常任理事國對實質問題都擁有否決權,只要有1票反對就不能通過。非常任理事國無否決權。
安理會主席由常任理事國和非常任理事國按國名的英文字母順序按月輪流擔任。聯合國大會、秘書長以及任何會員國都可以提請安理會注意可能危及國際和平與安全的爭端和局勢。聯大決定停止某會員國權利或開除某會員國均須由安理會事先提出建議。
安理會每年舉行兩次定期會議,在安理會主席認為必要,或經大會、秘書長或任何理事國的建議或請求,可隨時召集會議。聯合國大會根據安理會的推薦任命聯合國秘書長。安理會會議一般在聯合國總部舉行。安理會設有軍事參謀團、接納新會員委員會以及其它特設機構。
【聯合國安理會輪值主席】
聯合國安理會由5個常任理事國和10個非常任理事國組成。《聯合國憲章》規定,中國、法國、俄羅斯、英國和美國為常任理事國。非常任理事國按地區分配原則選出,任期兩年,每年改選5個。
安理會主席一職由安理會常任理事國和非常任理事國按其國名英文字母順序輪流擔任,任期一個月。其主要職能是:加強與安理會其他理事國、聯合國廣大會員國及秘書處的合作;保持與聯合國大會等聯合國主要機構的溝通,確保安理會工作方法公正、民主、透明;在處理一些爭議較大的問題時,發揮主席的協調作用,爭取達成協商一致,以維護安理會的團結。
安理會主席具體職責包括:主持安理會的正式及非正式會議;與安理會理事國及其他希望將有關事務提交安理會討論的聯合國成員國進行磋商;代表安理會向媒體發表講話,以傳達安理會全體成員就某一問題達成的共識;在專門會議或研討會上代表安理會發言。
2013年11月1日,中國正式接任聯合國安理會輪值主席國,任期至11月底。中國上一次擔任安理會輪值主席國是2012年6月。