政府扶貧項目應扶到農民心裏

中國新聞紅網 2015年06月18日 16:01 A-A+
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　　在西部某地，為幫助群眾脫貧，一度興起養兔熱，政府整合各類資金予以支持，高峰期兔子存欄接近40萬隻，但市場行情急劇變化，短短5年時間，産業規模已萎縮到不足7萬隻。不少養殖戶血本無歸，多年緩不過勁來。為啥政府投入鉅資，幫助群眾打造的富民項目卻成了“傷民産業”？當地幹部反思道，産業培育只重視生産環節，對産品深加工、營銷、市場信息預警等産業鏈建設“缺課”嚴重，結果是投入越多、産量越大、風險越高。農民增産不增收，反受其累。（6月17日新華網）

　　近年來，政府對扶貧工作高度重視、投入前所未有，但在一些地方，投入的增加並沒有帶來明顯的效果，一些扶貧項目不接地氣、不做週密的計劃，只管把資金投出去就完事，成效如何反倒不重視。有農民甚至反映：扶貧項目，搞啥虧啥，農民都怕了。

　　習近平同志在參加今年全國兩會廣西代表團審議時指出，要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。當前距離全面建成小康社會目標的實現僅有5年時間，時間緊、任務重，貧困地區特別是扶貧開發“硬骨頭”地區如何更新觀念、轉變模式、實現跨越發展，是各級黨委政府面臨的重大考驗。

　　當前，扶貧攻堅剩下的“硬骨頭”都集中在生存條件惡劣的地區，一方水土難以養活一方人，目前打工仍是當地貧困農民最主要的收入來源。怎麼辦？筆者以為，除幫助農民實現“返鄉就業”“家門口就業”的夢想外，貧困地區還應推動農民實現“創業夢”。簡言之，即在國家實施“大眾創業，萬眾創新”戰略的大背景下，讓貧困農民通過創業致富，也應成為扶貧攻堅的重要舉措。這對於貧困地區農民的脫貧致富工作意義重大。各地理當讓政策的善意與百姓的期盼找到最佳對接點，否則就會費力不討好。

　　就目前而言，産業扶貧是農民致富奔小康的重要抓手，一定要整合資源，科學規劃，打造有競爭力的産業鏈條，切忌盲目上馬，方能起到應有的作用，否則，結果只能落得個“頭年一哄而上，來年一拍兩散”、“搞啥虧啥，農民都怕”的悲慘下場，以“群眾意願和市場的作用”是基本的思路，決不能一刀切瞎指揮“農民不想搞也得搞”。比如説，某地在“整村脫貧”中，硬性規定70%的資金必須用於産業發展，其餘的30%用於基礎設施建設。這種剛性切分資金的要求，看似沒錯，實際不接地氣；有頭腦的新型農民，對有地緣接近性的農業創富、致富實例故事感興趣。抓住這些需求，才能有的放矢。

　　事實上，樹苗到戶、種子到戶也好，産業扶貧也罷，所有富農項目政策在操作上，都必須遵循“群眾意願和市場的作用”這一基本思路。唯有如此，我們才能確保“政府扶貧項目”的實效，讓農民、切實受惠，才能防止“好的形式主義”“有組織的形式主義”不斷露頭，侵蝕制度的善意。

　　文/童其君