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央視網特稿(記者 高宇婷)“總體來看,寧夏全面建成小康社會的進程進一步加快,絕大部分指標進展順利。”日前,寧夏發改委副主任郝留虎在接受央視網記者採訪時,介紹了寧夏全面建成小康社會的進展,詳解全面建成小康社會進程中面臨的難點及破解之道。
郝留虎表示,全面建成小康社會寧夏有諸多困難,但自治區黨委、政府全面貫徹落實中央精神,緊緊圍繞全面小康目標,按照總體部署、山川有別、分類指導、循序漸進的原則,全面推進小康社會建設。
根據最新的小康監測指標數據顯示,2013年寧夏全面小康綜合指數為76.63%,比上年提高4個百分點,已實現了三分之二的進程。作為西部地區,寧夏全面建成小康社會的成績顯著。
23項監測指標值達80%以上
據悉,全面建成小康社會監測指標體系涉及經濟發展、民主法制、文化建設、人民生活和資源環境五大方面、39項指標。
據郝留虎介紹,從統計監測的五個方面比較,經濟發展指數為75.39%;民主法制指數為93.59%;文化建設指數為82.73%;人民生活指數為84.35%;資源環境指數為54.59%。各項指標與上一年相比均有提升。
此外,從39項監測評價指標分析比較,其中有23項指標值在80%以上;而2013年工業勞動生産率、人均公共文化財政支出、失業率、恩格爾系數、每千人口擁有執業醫師數、農村自來水普及率、城市生活垃圾無害化處理率等8項指標評價值已達到100%。
“然而,寧夏屬於欠發達地區,經濟社會發展相對滯後,面臨諸多難點,實現全面小康社會的任務十分繁重。”郝留虎坦言,儘管成績顯著,寧夏仍舊有諸多困難亟待解決。
環境、交通問題亟待突破
新常態下保持經濟持續較快增長的壓力增大;自主創新能力弱,結構調整和轉型升級任務艱巨;污染物排放量與環境容量之間的矛盾;山川發展差距大以及對外開放水平低……五個難點問題是全面建成小康社會進程中亟待突破的瓶頸。
對此,郝留虎指出環境問題是難點中的難點:“五項綜合指標中資源環境分數最低,僅為54.59%。而寧夏五個市的小康綜合指數排名中,中衛市也因為資源環境指標拖了後腿,排最後一名。”
“國家加大投入的同時,寧夏也已加大力度解決環境問題,嚴格要求所有企業污染物排放量必須要達標,不達標就關停。寧夏近幾年已關掉300多家高耗能企業。”郝留虎透露。接下來,寧夏將會在環境問題上進一步採取措施,提高資源環境評價指標的相關指數。
此外,交通問題又是解決寧夏經濟增長、山區發展、科技創新的關鍵點。“西部地區的落後,一定意義上講是對外開放的滯後,對外開放滯後主要是對外交通建設的落後。而道路的暢通意味著距離的縮短。”郝留虎説。
寧夏不沿邊不靠海,在全國交通格局中的地位邊緣化,鐵路網基礎薄弱,通道能力不足,整體技術標準低,多為單線,大部分路段不能適應提速要求,技術裝備落後,客貨運設施佈局不盡合理,國鐵寧夏段復線率僅為17%,位列全國27位,西北倒數第一,是全國兩個沒有通高鐵和開行動車的省區之一,航線航班少,對外通道不暢。
困難有,行動也有。郝留虎告訴記者:“到2018年,寧夏將開通銀川到西安高鐵的寧夏段。”
未來幾年,寧夏將在全面建成小康社會的進程中繼續努力,作為西部欠發達省區,將逐步擺脫羈絆,與全國同步全面建成小康社會。