科技手段助推執法效率 倒逼企業加快升級改造

央視網報央視網 2015年05月21日 16:30 A-A+
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　　央視網特稿（記者 徐輝）如何將生産效益和生態效益保持雙贏，河北省的做法是，在執法監督過程中引入科技手段，政府的監督效能提高促使企業加快了轉型升級的步伐。

　　坐在操作室裏，就能對排污企業採集水樣，這得益於科技手段在環境執法中的應用。河北省投資1050萬元，在全省210家城鎮污水處理廠建設安裝了遠程執法抽查系列裝置，有力的提高了環境執法的工作效能。

　　據河北省環保廳副廳長殷廣平介紹，在城鎮污水處理廠開展遠程執法的基礎上，今年將繼續在132家國控涉水企業和26家國控涉氣企業安裝遠程執法抽查系統，進一步解決環境違法證據採集難等問題。

　　足不出戶提取百公里外樣本

　　2015年1月30日零時，河北省環保廳副廳長殷廣平下達抽查命令。環保廳環境執法工作人員開始對位於幾百里外的承德縣綠溪污水處理有限公司的污水排放進行採樣。

　　零時5分，承德縣綠溪污水處理有限公司的遠程執法抽查系列裝置自動啟動，採樣泵在污水處理廠的排水口提取700毫升水樣，留存到指定採樣瓶內。在隨後的2時42分、5時22分又兩次採樣。承德縣綠溪污水處理有限公司的工作人員對此毫不知情。

　　每次採樣之後，系統自動清洗取水管道，以免對下一次取樣産生影響。留取的水樣存于採樣器冷藏室內低溫保存，等待環境執法人員取走。

　　採樣被送往河北省環境監測中心站進行監測，環保部門將依據採樣檢測結果，對不合格的企業實施處罰。

　　殷廣平介紹，自2015年以來，累計抽查企業133家次，對22家超標企業進行了立案處罰，對6家復查超標企業實施了“按日計罰”，並依據《河北省減少污染物排放條例》實施雙罰，對8名企業主要負責人及直接負責的主管人員實施經濟處罰或行政處分。

　　遠程執法抽查倒逼企業升級改造

　　殷廣平稱，去年安裝建設完成的遠程執法抽查系列裝置，為環保部門的執法安裝了“千里眼”。

　　環保部門先後開展了4次“利劍斬污”零點行動遠程執法抽查，嚴厲查處污水處理廠超標排放、偷排偷放和自動監控數據弄虛作假等環境違法行為。

　　據了解，通過遠程執法抽查，對城鎮污水處理廠違法行為起到了震懾作用，倒逼企業加快了升級改造，促使企業推進第三方治理，保障達標排放。

　　殷廣平表示，河北省各級環保部門進一步加強環境保護行政執法與刑事司法的銜接，按照省環保廳、省高級人民法院、省檢察院、省公安廳聯合製定印發的《關於進一步加強打擊環境污染犯罪聯合執法工作的意見》，建立了環保機關與司法機關的執法聯動機制，規範了環境監測證據收集，以及案件移交、移送程序等，有效破解了取證的難問題。特別是各級環保部門加強與公安機關的協調配合，及時提供環境監測數據，及時移交移送涉嫌環境污染犯罪案件。

　　政府與時俱進加強監督，約束企業行為；企業遵守生態紅線，轉型升級，這樣生態文明、美麗城市的夢想才會有實現的可能。