原標題:
確立與“四個全面”戰略佈局相適應的思維方式
■南京政治學院黨的創新理論研究中心
■執筆:王傑、李書吾
“四個全面”戰略佈局內含科學思維方式,如辯證思維、戰略思維、系統思維、底線思維等等。確立這些思維方式,是領會和把握“四個全面”戰略佈局的鎖鑰,更是學習領會和貫徹落實的重要前提。因此,貫徹落實“四個全面”戰略佈局,非常重要的一點就是要把其內在的科學思維方式化為我們自覺的思維方式,形成符合客觀實際的發展理念、發展思路、發展舉措。
確立辯證思維,在貫徹落實“四個全面”戰略佈局中自覺按照辯證法辦事
“四個全面”是以習近平同志為總書記的黨中央立足中國實際、總結中國經驗、針對中國問題提出的新的戰略佈局,處處體現辯證思維的精髓。其一,“四個全面”戰略佈局作為統領中國發展的總綱,是黨中央客觀分析國內外形勢發展的深刻變化,統籌把握改革發展穩定的重大關係,在治國理政方面作出的頂層設計,可以説既有目標又有舉措,既有全局又有重點,既有全面推進又有重點突破,體現了辯證思維的全面性。其二,“四個全面”戰略佈局的提出,開闢了中國特色社會主義理論發展的新境界。它是在繼承與創新的有機統一中謀劃發展,既是對歷史的繼承又是為未來奠定基礎,體現了辯證思維的發展性。其三,“四個全面”戰略佈局立足治國理政全局和根本,著眼于現代化建設和民族復興長遠,正確處理治國理政若干重大關係,統籌治黨治國治軍、內政外交國防、改革發展穩定之間的有機聯絡,進一步提升了我們黨對中國特色社會主義建設規律的認識,體現了辯證思維的聯絡性。
確立辯證思維,是貫徹落實“四個全面”戰略佈局的重要窗口。一是著力提高辯證思維能力。我們要認真學習掌握辯證唯物主義關於唯物辯證法的根本方法,深刻理解“四個全面”之間的內在邏輯和辯證統一關係,正確處理“四個全面”之間的關係,避免單兵突進、各自為政,既區分輕重緩急,又不顧此失彼,真正促使“四個全面”協調推進。二是善於把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。當前,我國進入了發展的黃金期、改革的攻堅期和矛盾的高發期,“四個全面”就是著眼推動解決我們面臨的突出矛盾和重大現實問題提出來的。這就要求我們樹立對待矛盾的正確態度,發揚擔當精神,把破解矛盾作為推進事業發展的基本動力。三是在工作中自覺堅持兩點論與重點論的有機統一。就整體而言,“四個全面”不是簡單的平列關係,而是有機聯絡、相互貫通的頂層設計和運行機制。推進“四個全面”,就要堅持“兩點論”和“重點論”的統一,善於從“兩點”中把握“重點”,抓重點帶一般,既注重總體謀劃,又注重牽住“牛鼻子”。
確立戰略思維,站在戰略的高度謀劃“四個全面”戰略佈局的貫徹落實
“四個全面”戰略佈局,是我們黨立足治國理政全局,抓住改革發展穩定關鍵,確立的新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標。它統領中國發展,事關中國的長遠發展、全局發展和根本發展,為推進中國特色社會主義建設和民族復興的偉大事業提供了總的依據和遵循,充分體現了戰略思維的基本特徵,科學關照戰略全局與局部、戰略目標與戰略舉措的關係。
學習和運用“四個全面”戰略佈局所蘊含的戰略思維,站在戰略的高度謀劃“四個全面”的貫徹落實。一是努力形成寬廣眼界,做到胸有全局。要以馬克思主義的基本立場、觀點和方法為指導,努力增強總攬全局的能力,真正領會“四個全面”戰略佈局是堅持和發展中國特色社會主義道路、理論體系、制度的戰略抓手,是實現中華民族偉大復興中國夢的戰略指引,不斷增強歷史責任心和歷史擔當精神。二是善於把握髮展機遇,力求善做善成。綜觀國際國內大勢,我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期。但重要戰略機遇期的內涵和條件發生了新變化,抓住並用好戰略機遇期,必須排除一切干擾,協調推進“四個全面”戰略佈局,邁好實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。三是勇於實踐,善於總結。思維方式從本質上來説是人們的實踐方式在思維中的內化。我們不僅要自覺地加強學習,提高理論修養、增加知識積累,堅持更新理念,更要善於在實踐中鍛鍊,在實踐中總結經驗,開創協調推進“四個全面”戰略佈局新的工作方法,不斷提高貫徹落實“四個全面”戰略佈局的能力。
確立系統思維,謀求“四個全面”戰略佈局貫徹落實的系統效益
從系統思維來看,“四個全面”戰略佈局是一個大系統,每個“全面”又是相對獨立的一個小系統。全面建成小康社會是“四個全面”中的中樞目標,全面深化改革是實現中樞目標的動力系統,全面推進依法治國是實現中樞目標的保障系統,全面從嚴治黨是實現中樞目標的控制系統。整體不等於部分的簡單相加,“四個全面”相輔相成、相得益彰,統一于黨治國理政的偉大實踐,統一于建設中國特色社會主義的偉大實踐。
用系統思維來理解把握“四個全面”戰略佈局,是協調推進“四個全面”戰略佈局取得最佳效益的基本要求。一是把握系統的整體性,關注每個“全面”相互之間的關聯性、耦合性、協同性,聚合協調推進的正能量。儘管每一個“全面”的內容各不相同,分屬不同的範圍和領域,但它們是一個不可分割、相互依賴、相互支撐的有機統一體。全面建成小康社會、全面深化改革,都離不開全面依法治國,同時又要讓全面深化改革、全面依法治國如鳥之兩翼、車之兩輪,共同推動全面建成小康社會的事業健康發展;而全面從嚴治黨,則可以使我們黨始終在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國中發揮好領導核心作用。二是把握系統的層次性,從整體著眼,部分著手,各方協調,達到整體的優化。“四個全面”不是簡單的平行關係,有戰略目標,有戰略舉措,戰略舉措是為實現戰略目標服務的。我們要著眼整體,從重點部分入手,協調推進“四個全面”。三是把握系統的動態性,善於籌劃,努力做到眼前和長遠統籌,漸進和突破銜接。“四個全面”統一于我們正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭的實踐中,這個過程是動態的、發展變化的。在實踐中協調推進“四個全面”,就要堅持實踐的觀點、發展的觀點,具體情況具體分析,一切以時間、地點、條件的變化為轉移,以重要領域和關鍵環節為突破口,持續用力,久久為功。
確立底線思維,牢牢把握貫徹落實“四個全面”戰略佈局的主動權
底線思維是以底線為導向的一種科學思維,它不僅指出什麼是不可跨越的底線,按照現行的戰略規劃可能出現哪些風險和挑戰,可能發生的最壞情況是什麼,看到事物的遠景並有相應的對策,而且可以做到心中有數、堅定信心、掌握主動。“四個全面”戰略佈局正是基於中國發展歷史方位的變化,從我國發展現實需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的,突出體現了底線思維的要求與特徵。
“四個全面”為早日實現中國夢畫出清晰的路線圖。我們要運用底線思維,及時防範化解協調推進中的各種風險,牢牢把握貫徹落實的主動權。要有強烈的憂患意識,思當前謀長遠。“君子以思患而豫防之”。強烈的憂患意識有助於我們保持理智清醒的頭腦,有助於自我加壓、自我革新、永葆活力,有助於增強等不起、慢不得的緊迫感和使命感,有助於我們只爭朝夕抓工作,埋頭苦幹求實效,努力創造經得起檢驗的業績。要有強烈的問題意識,堅持以解決重大現實問題為導向。我們確立底線思維,首先要樹立問題意識,強化問題導向,著力研究協調推進“四個全面”戰略佈局面臨的一系列突出矛盾和問題,提出強有力的解決舉措,防患于未然,化風險為坦途、變挑戰為機遇。要有強烈的責任意識,勇於擔當迎挑戰。底線思維不僅要求防範風險,而且要求主動出擊,以攻為守化解風險。要從全局和戰略高度,深入分析世情、國情和黨情,既看到有利一面,又看到不利一面,堅定信心,迎接挑戰,永遠將國家、社會、人民的利益放在首位,勇於承擔職責、善於履職盡責。
(《解放軍報》2015年5月08日 10版)