【兩會E報】兩高報告 知自責而思改革

滾動新聞央視網 2015年03月12日 20:45 A-A+
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　　3月12日，兩會第十天。周小川在下午的記者會上説，估計存款保險制度上半年可出臺；資本市場會有更多便利政策支持香港，今年還要有深港通；絲路基金有限責任公司董事長金琦説，“一帶一路”沒有嚴格的地域界限，絲路基金不是援助性資金。

　　以下是今天的E報，我們重點關注兩高報告以及司法改革。

　　【今日關注：兩高報告六大亮點】

　　今日上午，十二屆全國人大三次會議舉行第三次全體會議，聽取了周強院長和曹建明檢察長分別作的最高人民法院和最高人民檢察院工作報告。

　　看點一：大篇幅論述反腐。在全面依法治國、全面從嚴治黨的大背景下，今年“兩高”報告大篇幅論述反腐引人關注。最高檢的報告還透露，經中央批准，將整合組建新的“反貪污賄賂總局”。

　　看點二：最高法首提6個“決不”。周強在最高人民法院工作報告中提出6個決不，分別是：決不讓國外成為腐敗分子的“避罪天堂”；決不讓網絡成為法外之地；決不允許任何人享有法外特權；決不允許對任何人法外開恩；決不允許對當事人要求相互推諉；決不允許讓群眾為立案來回奔波。

　　看點三：兩高同時自我批評。周強在提到呼格案時説，“對錯案的發生，我們深感自責，要求各級法院深刻吸取教訓”；曹建明説，對冤假錯案首先深刻反省自己，吸取沉痛教訓。

　　看點四：透露諸多司法改革細節。最高法工作報告提出，要積極推進以審判為中心的訴訟制度改革，推進立案登記制改革，落實禁止讓被告人穿囚服出庭規定，深化涉訴信訪改革等；最高檢的報告裏提到要深化跨行政區劃人民檢察院改革試點，探索建立發現行政機關違法行使職權或不行使職權行為的督促糾正制度等。

　　看點五：強化律師履職。2014年的報告中，這方面只有簡單的一句，今年兩高報告在這方面著墨頗重。具體細節請移步兩高報告查閱。這事説明兩高在切實重視律師作用，充分保障律師權利，自主清除律師執業過程中的一些障礙。

　　看點六：兩高報告裏植入了廣告。植入的是他們自己的新媒體廣告，即兩高“兩微一端”賬號。

　　【兩高報告凸顯全面推進依法治國力度】

　　今天上午的兩高報告中，周強院長和曹建明檢察長在裏面穿插大量案例和數字，述説過去一年的工作。比如最高檢的報告中共有99個數字，運用了21個案例。

　　下面是一些兩高報告中的數字，和去年相比，絕大多數都呈攀升趨勢，從中也可以看出全面推進依法治國的力度。

　　1、2014年，最高法受理案件11210件，審結9882件，比2013年分別上升（上升兩個字請加粗，下同）1.8%和1.7%；各級法院審結煽動分裂國家、暴力恐怖襲擊等犯罪案件558件，判處罪犯712人，同比分別上升（加粗）14.8%和13.3%。

　　2、各級法院審結貪污賄賂等犯罪案件3.1萬件4.4萬人，同比分別上升（加粗）6.7%和5.2%。其中被告人原為廳局級以上的99人，原為縣處級的871人；最高檢嚴肅查辦各類職務犯罪案件41487件55101人，人數同比上升（加粗）7.4%。查辦貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的案件3664件，同比上升42%。查辦縣處級以上國家工作人員4040人，同比上升（加粗）40.7%，其中廳局級以上幹部589人。

　　3、最高法審結殺人、搶劫、綁架等犯罪案件24.8萬件，判處罪犯30.4萬人；審結毒品犯罪案件10.7萬件，判處罪犯11萬人。各級法院審結拐賣婦女兒童、性侵未成年人犯罪案件1048件，其中判處5年以上有期徒刑至死刑的876人。

　　4、加大對危害食品藥品安全犯罪打擊力度，各級法院審結相關案件1.1萬件；最高檢起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪16428人，同比上升（加粗）55.9%；在食品藥品生産流通和監管執法等領域查辦職務犯罪2286人。

　　5、各級法院審結一審民事案件522.8萬件，同比上升（加粗）5.7%；最高檢起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、內幕交易、保險詐騙等金融犯罪22015人，同比上升（加粗）12.2%。

　　6、各級法院共立案查處各類違紀違法幹警2108人，結案處理1937人，同比分別上升（加粗）154.3%和172.8%；查處利用審判執行權違紀違法幹警863人，其中移送司法機關處理138人，給予黨紀政紀處分781人，同比分別上升（加粗）126.5%、36.6%和120.6%。

　　【聽院長們談司法改革】

　　最高人民法院副院長李少平：去年糾正了12起重大冤假錯案，絕大多數冤假錯案和刑訊逼供有一定關係；領導“批條”“打招呼”干預司法都將會記錄在案。

　　上海高院院長崔亞東：寧可上海法院結案率全國倒數第一，也必須放開立案，解決人民群眾反映比較集中的“立案難”問題。人的能力和水平有限度，法官一年辦多少案要有科學定量。

　　浙江省高院院長齊奇：刑事判決沒生效，就不穿囚服，這看上去是一個細節，實質上是理念的變化；“以審判為中心”改革來之不易；全程留痕是對法官的保護。

　　河南省高院院長張立勇：錯案産生的主要根源在於沒有建立以審判為中心的訴訟制度，無罪推定應寫入刑訴法。減刑假釋必須公開審理。對刑事被告人權益的保障，不僅在於“不穿囚衣”，清理無形的標簽還有很多事要做。

　　雲南省高院院長張學群：建立全國統一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺，這將有助於解決法院“執行難”問題。

　　好了，以上就是今天的兩會E報，明天見！