聚焦：高層密集發聲“四個全面”“創新驅動”熱度不減

中國新聞人民網 2015年03月09日 16:38 A-A+
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　　進入“兩會時間”，政治局常委們的發聲往往是風向標，有很強針對性和預知性，關係到下一階段中央的工作重心。今年，七位常委都關注啥話題？釋放了何種信號？

　　“兩會時間”進行過半，人民網記者梳理一週內政治局常委參加代表團審議及其他公開場合講話發現：今年，七位常委均公開談到“四個全面”，這也是繼媒體大規模關注後，中央的首次集中發聲。另外，通過對比近年報道也可以看出，另一個熱度持續不減的關鍵詞彙是“創新驅動”。

　　“四個全面”再蓄力

　　七位常委同時發聲

　　“四個全面”——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，自從去年12月習近平在江蘇調研時第一次提出至今，已成為中國最熱門的政治詞彙。曾有評論稱，“四個全面”這一戰略思想料將成為今年兩會的“主旋律”。

　　當“四個全面”與“兩會時間”碰撞，更多前瞻性“頂層設計”的智慧相繼迸發。向“四個全面”戰略佈局的進軍號角已然吹響，經梳理髮現，習近平等七位常委在連續一週的政務活動上無一例外地談到“四個全面”，但側重點各有不同。

　　習近平對上海代表團提出要求，強調要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，凝心聚力，奮發有為，繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。

　　“在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國各族人民萬眾一心，克難攻堅，完成了全年經濟社會發展主要目標任務，全面深化改革實現良好開局，全面推進依法治國開啟新征程，全面從嚴治黨取得新進展，全面建成小康社會又邁出堅實步伐。”5日上午，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強做了政府工作報告，在2014年工作回顧部分，開宗明義，就提到了“四個全面”。

　　6日，李克強參加山東代表團審議時指出，要以精神面貌新狀態適應經濟發展新常態，協調推進“四個全面”，堅持用發展的辦法破解難題，按照科學發展的要求，轉變發展方式，培育新的發展動能。

　　張德江5日在參加浙江代表團審議時強調，要準確把握“四個全面”戰略佈局的精神實質、辯證關係和豐富內涵。

　　俞正聲5日參加湖北代表團審議。他在肯定湖北成績之後，希望湖北堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨協調推進，紮實做好各項工作。

　　以“四個全面”托舉中國夢，劉雲山5日在內蒙古代表團審議時用“中國夢”、“四個全面”貫穿，肯定了過去一年以習近平同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全國人民所取得的成績。

　　王岐山在5日參加北京代表團的審議時則強調了“四個全面”中的全面從嚴治黨。他指出，在“四個全面”中，全面從嚴治黨是各項工作順利推進的根本保證。

　　8日，張高麗在參加新疆代表團審議時，則強調，“希望新疆圍繞推進‘四個全面’戰略佈局，以社會穩定和長治久安為工作的著眼點和著力點，牢牢抓住‘一帶一路’建設重大機遇，紮實推進絲綢之路經濟帶核心區建設。”

　　“創新”引領經濟新常態

　　出現頻率創歷年新高

　　梳理七位常委“下團”的講話，亦可以看出，黨中央對創新驅動國家經濟社會持續發展的戰略考量，“創新驅動”成為常委“下團”講話多番提及的關鍵詞，這將對今年的全局工作釋放什麼信號？

　　“創新驅動”一直受到中央的重視。2012年，中共十八大正式將這一戰略上升為國家戰略。在歷年的兩會上，“創新”都是代表委員討論的熱門話題，今年常委們參加各地方代表團審議時，再次為“創新”賦予了新的內涵。

　　在評論上海發展戰略時，習近平提出要堅持創新驅動發展，但“不能那麼任性”。他強調，創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來。老常態的路子、簡單粗放的發展路子難以為繼了。在經濟發展上要堅持創新驅動發展，堅持轉方式調結構。他借用了一句流行詞説：“也不能那麼任性了，否則靠什麼可持續發展？”

　　記者對比過去兩年習近平在上海團的講話發現，對“科技創新”、“制度創新”和“自主創新”的要求從未缺席。2014年兩會，習近平在上海代表團強調，堅持以制度創新為核心，推進中國上海自由貿易試驗區建設，努力走出一條符合特大城市特點和規律的社會治理新路子。

　　2013年兩會，習近平在上海代表團強調，要突破自身發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在於創新，關鍵要靠科技力量。要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針。

　　據媒體統計報道，在今年李克強總理作的政府工作報告提到的高頻詞中，“創新”進入了前十大高頻詞彙，而且“創新”一詞出現的頻率達到10年來新高。充分顯示出本屆政府實施創新驅動發展戰略的堅定決心和空前力度。

　　對於以創新驅動引領經濟發展新常態，張德江、俞正聲、劉雲山和張高麗都有提及，充分顯示了中央高層對“創新驅動”發展的空前共識。

　　張德江在參加浙江代表團審議時強調，希望浙江主動適應和引領經濟發展新常態，在結構優化、轉型升級、創新驅動、民生保障、生態保護等方面實現更好發展。

　　俞正聲參加湖北代表團審議時指出，要認識新常態，適應新常態，引領新常態，增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性，實施創新驅動發展戰略，力爭在科技創新上實現新突破，在人才培育上取得新成效，在體制創新上取得新跨越。

　　談到如何適應和引領經濟發展新常態，劉雲山強調了“創新精神”：“要深刻認識新常態是我國經濟社會發展的大邏輯，認清速度變化、結構優化、動力轉換的新特點，科學看待經濟增長速度的調整，牢固確立質量效益優先的理念，以改革創新的精神破解發展中的難題。”

　　“加快實施創新驅動發展戰略，大力推進技術進步和全面創新，培育新的經濟增長點，保持穩增長和調結構之間的平衡。” 張高麗在談創新促進經濟發展時指出，要堅持用改革創新的思路穩定經濟、調整結構，加強和改善宏觀調控，加大預調微調力度。