原標題:
3月5日,十二屆全國人大三次會議開幕會上,李克強總理在政府工作報告中提出,2015年國內生産總值增長7%左右。李克強説,當前世界經濟復蘇動力不足,不確定因素增多。我國經濟下行壓力還在加大,發展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大。
連日來,隨著各省代表團審議政府工作報告,舉行開放日活動,各地“大員”紛紛就如何主動適應和積極引領新常態,在 “7%左右”增速下推動增長、調整結構、轉型發展等表態,“創新驅動”成為各地大員的共識,面對“可能比去年還要大”的困難局面,底氣、信心十足。
【北京:結構調整的原動力在於創新】
北京市委書記郭金龍2014年年底在部署明年工作時,大篇幅論述北京市經濟發展的新常態。他説,發展出題目,改革做文章。能不能適應新常態,關鍵在於深化改革的力度。改革要奔著問題去。
郭金龍認為,北京服務業的質量和水平還有較大的提升空間,北京的科技文化創新、城鄉一體化、環境治理保護、城市建設改造、居民生活服務等方面,新的需求早已形成,將會成為轉型升級的強大動力。
他説,結構調整的原動力在於創新。大力推進科技創新,努力為建設創新型國家多做貢獻,北京責無旁貸。
【上海:讓創新成為經濟社會發展新動力】
習近平總書記去年5月在上海考察工作時明確要求,上海要加快建成具有全球影響力的科技創新中心。上海市委書記韓正代表説,如果一切順利,上海打算今年5月提出完整方案,提交上海市委全會審議通過後正式實施。創新人才集聚,當然會有大動作。
韓正説,我們建設科技創新中心,目的是什麼?怎麼來衡量?就是要看創新對整個經濟社會發展的貢獻度。讓創新成為一種新動力對經濟社會發展作出貢獻,這是根本目的。無論微觀還是宏觀方面,我們都要實現從要素驅動向創新驅動的轉換。
【重慶:用集群思路破題“調結構”】
2014年,重慶市GDP仍保持較高增長,達10.9%。更為值得注意的是,其産業發展格局打出“三二一”陣型,2014年第三産業增加值佔比超過第二産業。
重慶市市長黃奇帆説:“我自己感覺,重慶在調結構方面取得重要的效果。我們調結構主要是按照集群的模式,集中優勢兵力形成重慶地區相對優勢的産業集群。”黃奇帆説,這是內陸地區轉變發展方式的一個成功的結果。
【廣東:把創新驅動堅定不移地抓下去】
廣東省委書記胡春華強調,要準確把握“四個全面”的戰略佈局,落實好政府工作報告提出的各項目標任務,堅持穩中求進總基調,主動適應和積極引領經濟發展新常態,狠抓改革攻堅,突出創新驅動,在實現“三個定位、兩個率先”總目標的進程中邁出新的步伐。
胡春華表示,廣東在經濟發展方面提出了兩個戰略:一個是前年提出來的粵東西北振興發展戰略,經過兩年努力,已經取得了初步成果;另一個就是創新驅動發展戰略。“既然我們認準了這樣一個戰略,我們就一定會堅定不移地抓下去,直到抓出成效來。”
胡春華透露,國家已經原則同意把整個珠三角地區整體納入國家自主創新示範區,目前我們正在和國家有關部委制定相關規劃。省長朱小丹披露,中國(廣東)自由貿易試驗區各項準備工作已全部就緒。
【陜西:主動適應新常態 打造經濟升級版】
陜西已經保持了多年快速增長。2014年完成生産總值1.77萬億元,經濟增長穩居全國第一方陣。2015年把經濟增速定在了10%左右。
陜西省長婁勤儉説,陜西要著力推進産業優化升級,推進經濟結構調整。首先,培育信息産業為新支柱産業;其次,能源化工産業在經歷“脫胎換骨”的變化;再次,陜西省還積極發展汽車、航空、文化旅遊、新材料和生物醫藥等産業,形成經濟發展更多新支柱和國家相關領域新亮點。
婁勤儉説:“現在陜西全省幹部群眾心齊氣順勁足,對我們的發展充滿信心,陜西正處在大好發展的時候”
【甘肅:打好適應新常態的組合拳】
甘肅省長劉偉平説,去年,經濟下行壓力甘肅感受很深。今年,甘肅將認真落實“四個全面”戰略佈局,打好適應新常態的組合拳。要把實施創新驅動發展戰略作為適應新常態、推動經濟發展的新引擎。
劉偉平説,要加快蘭白科技創新改革試驗區建設。要繼續以戰略性新興産業骨幹企業為依託,形成産業集群發展新優勢,培育更多新的增長點。要抓好國家“一帶一路”建設戰略規劃實施的機遇,深化與絲綢之路沿線國家和地區的交流合作。
【山東:新常態激活新動力】
山東省省長郭樹清説,新常態正在激活新的發展動力,給我們帶來新的發展機遇。新常態是一篇大文章,需要我們堅持不懈地去探索、去努力。改革,是新常態下最大的發展動力。
突出創新驅動,是新常態下山東經濟發展的新動力、新亮點。郭樹清代表説,這是山東經濟發展的主攻方向,要抓住不放、抓出成效,以此推動産業轉型升級。
在今年的山東省人代會上,郭樹清就要求全省在推進轉型升級過程中著力用好8大政策工具,其中排在第一位的政策工具就是打破行政壟斷,政府要把該放的放到位,該管的管到位,大幅度減少對資源的直接配置。
【湖南:新常態下巧作“加減乘除”】
湖南省委書記徐守盛、省長杜家毫與媒體對話時,用新常態下的“加減乘除”向記者介紹了湖南轉型發展的路徑圖。
“加法”,用依法治省的升級版助力經濟提速。規範權力運行;“減法”,用精準扶貧帶領貧困山區奔向小康;“乘法”,用創新驅動打造經濟轉型的強力引擎。長株潭國家自主創新示範區,將努力打造成中西部地區發展新的增長極;“除法”,用生態立省造福三湘民眾,2014年湖南共完成湘江治理和保護項目1143個,關閉淘汰涉重企業173家。
【浙江:適應新常態的關鍵是制度供給與創新驅動】
浙江省長李強説,我國經濟發展已全面進入新常態,地方政府必須深刻認識和全面把握新常態下速度變化、結構優化和動力轉換的本質特徵。在他看來,經濟從高速增長轉為中高速增長,不是被動應對,更不是“無可奈何花落去”,而是要努力在速度放慢中實現結構優化與動力轉換。
“如何推動結構優化?關鍵在於動力轉換。動力轉換就看浙江能不能從投資拉動、出口帶動、要素推動為主,轉入突出制度供給和強化創新驅動。”李強説。
有人説,當前中國經濟發展不缺錢,也不缺人,缺的是制度供給。李強深以為然。
李強説,唯有切實加強政府自身改革,不斷深化“四張清單一張網”建設,提高政府公信力和執行力,加快打造法治政府和服務型政府,才能讓浙江人的創業創新激情不斷燃燒,才能實現浙江經濟的轉型升級。