2015中國兩會熱點前瞻：全面深化改革如何落地生根

中國新聞新華網 2015年02月26日 13:16 A-A+
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　　 新華網北京2月26日電（記者許曉青　李志暉　李雲路）決定中國經濟社會發展大計的兩會將於3月初召開。一系列熱點議題備受矚目。

　　 中國經濟運行如何保持在合理區間？“新常態”被預測為最有可能在兩會上被頻繁提及的新概念之一。一年前的《政府工作報告》首次提出“經濟運行保持在合理區間”，GDP增長預期在7.5%左右。一年過去，各項指標是否在預設“區間”內？今年新增長目標確定為多少？近期國際間有關中國經濟的“懸崖論”“崩潰論”時有耳聞，怎麼正確看待中國經濟形勢？中國經濟能否如願以償保持中高速增長、邁向中高端水平？“雙引擎”將給出多大力量？人們期待兩會給出解答。

　　 全面深化改革如何落地生根？2014年是中國全面深化改革“元年”，2015年則被稱作“關鍵之年”。兩會既要檢閱過去的成績單，也將為未來的改革加碼。本屆政府將進一步通過簡政放權為改革“鬆綁”，同時有望在投融資、財稅、價格、金融、國企體制等方面加大改革力度，社會、民生、司法等領域的改革也將提速。

　　 對外開放如何擴大？面對仍不確定、呈現分化的國際經濟格局，人們預測，今年中國勢必將做出新的努力提高外貿質量，促進引進外資轉型升級，推動優質資本走出去。“一帶一路”正成為中國對外開放與合作的新亮點，將採取更多實質性動作。中國向世界優秀文化和先進經驗學習的步伐不會停滯，只會加快。

　　 全面推進依法治國怎樣化為實際行動？在十八屆四中全會成為中國依法治國進程的里程碑後，如何貫徹落實有關決定，將成今年焦點。2015年是全面推進依法治國的開局之年。備受關注的立法法修正案草案觸及“擴大地方立法權”等多項焦點，該草案將在本次人代會審議。

　　 強力反腐如何鞏固戰果持續推進？2014年見證中共“打虎”力度不斷升級，老百姓紛稱大快人心。目前，人們既關心“大老虎”的查辦，也聚焦身邊“拍蠅”行動的推進。2015年元旦春節以來，中紀委反腐馬不停蹄，依法治國、從嚴治黨的利劍始終高懸，百姓強烈期待推動反腐常態化、制度化。

　　 “四個全面”如何協調同步？去年底，中共中央總書記習近平在地方調研時提出“四個全面”的戰略佈局－－“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”。這一新提法關乎國家治理體系和治理能力現代化，也是本屆政府明確的工作要領。兩會將聚焦於此。

　　 新的“創新週期”和“創業大潮”是否來臨？“創新與創業”始終處於本屆政府大棋局的重要位置。近年兩會上，習近平總書記多次深談科技創新。近日，李克強總理又強調“把大眾創業、萬眾創新調動起來”。這被認為是激發國家發展潛能和社會創造活力的鑰匙。它與全面深改和轉型升級相貫通，通過兩會有望化為更有力的實際行動。

　　 保障和改善民生有何新招？十八大以來中國社會出現了不少熱門民生追問：物價能否再穩一點，年輕人能否買得起房，環境保護、霧霾治理、食品安全保障等能否形成新機制，加上教育公平、醫療改革、就業、養老等，這些都將繼續是兩會熱點。習近平總書記在羊年春節團拜會上強調，要“為人民增加更多福祉”，使民眾對兩會充滿期待。

　　 協商民主如何實現新突破？前不久中共中央印發《關於加強社會主義協商民主建設的意見》，對“新形勢下開展政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等”進行全面部署。人們預測，“協商民主”概念將成今年兩會焦點。

　　 怎樣堅定不移推進“一國兩制”？2014年，香港、澳門、台灣都出現了一些新變化、新情況。如何匯聚香港各界依法推進政制發展的“正能量”，並使香港進一步在國家戰略的“大棋局”中找準定位；如何用好中央支持澳門的政策，推動澳門經濟適度多元化發展；如何確保兩岸關係這艘大船在堅持“九二共識”、反對“台獨”的基礎上沿著和平發展的正確航道穩定前行，都將是代表委員關心的話題。

　　 新形勢下怎樣開創強軍興軍新局面？十八大以來，習近平總書記在治黨治國治軍新的實踐中發表系列重要講話，提出黨在新形勢下的強軍目標。進入2015年，如何全面推進依法治軍、從嚴治軍，如何將軍隊作風建設和反腐敗鬥爭引向深入等，都備受外界關注。此外，中國軍力和國防預算也是海內外媒體聚焦兩會的熱點。

　　 大外交格局如何打造“命運共同體”？2014年是中國“主場外交”的豐收年，進入2015年，世界將迎來反法西斯戰爭勝利70週年、聯合國成立70週年，而推動亞太自由貿易區進程、加強“一帶一路”建設等，都令外界格外矚目中國。習近平主席還將應邀赴美進行國事訪問。中美、中俄等新型大國關係，中國與周邊鄰國的關係，以及中國與發展中國家的關係，都關乎世界和平發展與穩定，令中外輿論和觀察家拭目以待。