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“APEC藍”的余韻還飄蕩在北京天際，就又傳來中國將主辦2016年G20峰會的消息。由此産生三大猜想，且在這裡一一道來：
猜想一：作為主席國，中國將發揮什麼作用?
G20成員佔全球GDP的85%、人口的2/3以上，國際金融危機發生後成為協調全球經濟政策的最主要平臺之一，其重要性不言而喻。主席國能獲得“主場外交”優勢，這一點，在剛剛閉幕的APEC雁棲湖會議期間，已一覽無遺。相信兩年以後的中國，只會做得更好。
G20從2011年戛納峰會後力推“三駕馬車”機制——每一年的主席國及其前後屆主席國，被稱為“三駕馬車”，它們將共同推動G20在前後年度間持續發揮作用。這就意味著，雖然後年中國才主辦G20峰會，但從明年起，中國將在2015、2016、2017年成為“三駕馬車”成員，連續三年在G20平臺上發揮特殊作用。
未來三年，G20各成員面對的最大共同難題，仍然是“怎麼增長+怎麼轉型”。G20峰會之起始，就是為了應對國際金融危機。而在2015~2017年期間，正是全球經濟從國際金融危機重創下逐步復蘇、進而在深度轉型上全面發力的關鍵期。此時獲得一次主席國和三年“三駕馬車”角色，對於中國更多發揮復蘇推動者、轉型引導者作用，可謂恰逢其時。雖然APEC與G20兩個平臺有不同之處，但連續主辦兩次全球級的重要國際會議，中國的作用是連貫的、逐步增強的。
猜想二：如果峰會在北京開，“G20藍”值得期待不?
習近平主席宣佈中國成為2016年G20峰會主席國，而具體將在中國哪個城市舉辦，還未有定論。毫無疑問，最大的可能性是在北京。對於發揮主席國政治影響力來説，在首都舉辦，應是幾率最大的選擇。
努力把“APEC藍”保持下去，不僅是習近平主席在APEC會議期間的表態，也已成為中國社會公眾的一份共同期待。幾天前北京市召開承辦APEC總結大會，市委書記郭金龍也明確提出了這個要求。如果僅僅把這看作是北京一個城市的事情，就把它看小了。對“APEC藍”的懷念和對“G20藍”的期待，本質上體現了中國公眾對更有質量發展、更有質量生活的渴望。
“APEC藍”
實事求是地説，“APEC藍”不可能輕鬆地保持下去。因為那裏面畢竟包含了若干特殊時期裏的極端措施。但一次“APEC藍”的形成，再次印證出，除了人為不可控制的風，降低燃煤消耗和控制機動車尾氣排放，是解決大氣污染的兩個關鍵動作。幾天前習奧會達成的中美溫室氣體減排協議，將大大增加我國降低燃煤強度的內在壓力。倘若北京承辦G20峰會，不僅本次APEC會議周的幾乎所有設施可以很方便地再用一遍，而且能讓它成為推動我國能源結構轉型的一個具體推動力。
猜想三：如果峰會不在北京開，可能在哪?
在哪個地方具體承辦G20峰會，首先應是政治層面的判斷，其次才會考慮具體辦會條件。一次G20峰會的承辦工作量，不會比APEC會議周小。其間，參會人員大流量集中進出境，安保要求高，非國內一般中小城市可以輕鬆承載。北京之外，國內有條件把這活兒幹好的地方，還應有上海、廣州、成都等一線大城市，以及三亞這樣雖城市不太、但辦會設施相對充裕的“‘大’外之選”。
三亞在2011年曾承辦過金磚國家領導人會晤，看上去並不吃力。相鄰一小時車程的博鰲小鎮，靠一年一度的博鰲論壇積累資源及經驗，完全可與三亞統籌調度，一起承擔舉辦重大國際會議的壓力。“三亞+博鰲”還有一個獨特好處——“APEC藍”，在這裡真真兒的習以為常。
由於在風景名勝區辦黨政部門會議已被嚴格限制或禁止，靠高密度舉辦黨政部門會議而養成一個新的“三亞+博鰲”，可能性並不大。換句話説，2016年G20峰會的承辦地之選，無外乎京、滬、穗、蓉或三亞博鰲。倘若殺出一匹黑馬，那只能算是政治家們出乎常人意料的一次特意之選了。
無論在哪舉辦，把它穩穩噹噹、大大方方、隆重合理地辦好才是關鍵，把主席國的積極作用發揮到位才是核心。
文 | 央視特約評論員 楊禹
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