蒙古國，快速發展的“草原之國”（記者觀察）

中國新聞人民日報 2014年08月18日 09:38 A-A+
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　　蒙古國，蒙語原意為“永恒之火”或“永不熄滅的火”。在這裡，一望無際的綠色草原和珍珠般的潔白蒙古包，傳統與現代觀念的交織、東方與西方文化的交融，構成了蒙古國獨特的自然和人文景觀

　　礦業成為經濟騰飛重要支點，被譽為全球最具發展潛力的國家之一

　　畜牧業是蒙古國的傳統産業，國民經濟的基礎，也是蒙古國加工業和生活必需品的主要原料來源。蒙古國領土為156萬多平方公里，總人口約300萬，有牲畜5000萬頭，現有牧民家庭17.1萬戶，牧民32.71萬人。畜牧業産值佔該國農牧業總産值的80%，佔出口收入的10%。

　　蒙古國畜牧業主要靠天吃飯，粗放型經營，沒有形成集約化生産規模。水草好的年份，牛羊繁殖數量高。夏天遇到旱災或冬天遇到雪災，畜牧業就會受到影響。此外，蒙古國傳統的養殖模式制約了畜牧業的發展。在品種改良和疫情防治方面，仍延續過去幾百年的做法，導致畜群數量增長緩慢，牲畜防病能力差，羊群感染口蹄疫的事情時有發生。雖然有“畜牧業王國”的美譽，但國家每年仍需要進口大量肉、奶産品。

　　如今，礦業已成為蒙古國經濟快速發展的新引擎。蒙古國礦産資源較為豐富，部分儲量在國際上處於領先地位，且未進行大規模勘探開發。目前，已探明礦産80多種，礦點6000余個，主要包括鐵、銅、鈾、稀土、石油、油頁巖礦等。礦業産值約佔蒙古國國內生産總值的30%，出口收入的86%，財政收入的37%，外國直接投資的85%都投入礦業領域。礦産資源豐富、經濟增長前景良好、市場化程度較高，這些使蒙古國擁有吸引外國投資的競爭優勢。但由於缺乏專業勘探隊伍、技術裝備落後，蒙古國地質勘探水平總體較低。隨著國際礦産品的升值，蒙古國礦業被廣泛看好，礦業成為其經濟騰飛的重要支點。

　　蒙古國提出“礦業興國”發展戰略，使其在受國際金融危機影響的情況下仍保持良好發展勢頭。礦業發展也拉動了相關産業和基礎設施建設發展。2011年，蒙古國國內生産總值同比增長17.3%，經濟增速前所未有。2012年蒙古國國內生産總值為103億美元，首次突破百億大關，人均國內生産總值超過3500美元，跨入中等收入國家行列。2013年，蒙古國經濟增速仍高達11.7%，人均國內生産總值已達3900美元。由於經濟快速增長，蒙古國被譽為21世紀上半葉全球最具發展潛力的國家之一。

　　在國際礦産資源價格看好的形勢下，2011年3月31日，時任蒙古國總理兼執政黨蒙古人民革命黨主席的巴特包勒德表示，為讓每位蒙古國公民公平合理地分享國家豐富的礦産資源，政府決定將該國最大煤礦——塔旺陶勒蓋煤礦的15億股股份平均分配給每位公民。按照規定，所有在2011年3月31日前出生的公民，都有資格免費獲得536股礦業公司股票。但在第二年的議會選舉中，人民革命黨沒能獲勝，這一全民持股的作法也不了了之。

　　2012年5月17日，蒙古國政府頒布實施了《外國投資戰略領域協調法》，將採礦、銀行和金融業、媒體和通信三大行業納入國家戰略領域，有關限制措施一定程度上挫傷了國外投資者的積極性。在此背景下，外國對蒙古國礦業的直接投資銳減，當年投資額僅為18.65億美元，同比下降45.68%，並連鎖性地引發國家外匯儲備下降52%。2013年4月，蒙古國修訂《協調法》，外國私有企業在蒙古國投資戰略領域將不再受該法約束，但外國國有持有企業投資戰略領域仍需蒙政府批准，且超過49%股份的，需得到蒙古國議會批准。蒙古國在推進支柱産業發展的同時，如何進一步吸引外資，是不可回避的挑戰。

　　醉於美景、美酒、美食，草原原生態風光盡顯旅遊魅力

　　藍天、白雲、綠草、清水，壯美的原生態風光，為蒙古國旅遊業打開了市場，而純樸的民風和獨特的遊牧文化，也給遊客帶來了極大的心靈震撼。早在2007年，蒙古國政府制定的《2007—2021年國家整體發展戰略》中，將旅遊業放在了與畜牧業和礦産業同等重要的戰略地位上。

　　溫暖的夏季，給草原帶來無限生機與活力，蒙古國也迎來了黃金旅遊季節。成吉思汗廣場，位於首都烏蘭巴托市區，是當地著名的地標性建築。1946年，蒙古國人民革命黨中央、部長會議決定修建開國元勳蘇赫巴托紀念碑，以紀念人民革命勝利25週年，故該廣場取名為蘇赫巴托廣場，2013年7月更名為成吉思汗廣場。廣場的北面是蒙古國國家宮，建於上世紀50年代初，共4層，為總統、議長和總理及76名國家大呼拉爾委員的辦公場所。國家宮的南面正中央，矗立著成吉思汗的坐像，其兩側分別是呼必烈汗和窩闊臺汗。

　　博格多汗宮是八世哲布尊丹巴活佛的夏宮，如今已成為著名博物館。豐富的館藏，囊括清朝皇帝賜予活佛的各種珍寶，是當年滿蒙密切來往的歷史見證。烏蘭巴托還有蒙古國最大的寺廟——甘登寺以及自然歷史博物館、造型藝術博物館、喬依金廟等，極具蒙古特色。

　　來到蒙古國，最不能錯過的，是下牧區觀看自然風光。雖然汽車在顛簸的草原上行駛看似辛苦，但其中的感嘆與滿足只有親歷過才能體會。一望無際的草原，成群的牛羊，潔白的蒙古包，清澈的湖泊，構成了一幅美麗的畫卷。試想想，草原上出現的瀑布，由火山噴發形成的湖泊，天上飛翔、地上成群奔跑的野生動物，這樣的畫面，怎能不震撼人心呢。

　　賞美景，配以蒙古國美食，更是能讓人體味到草原的獨特味道。蒙古國的牛羊是吃著幾十種草藥長大的，味道鮮美可口，幾乎沒有腥膻味。當地人吃羊肉很講究，綿羊肉適合做罐燜羊肉，而山羊肉適合做石頭烤肉。夏季正值馬産駒的季節，用馬初乳釀製發酵的馬奶，更是有強身健體、清理腸道、增加肌體抵抗力的功效。經過馬奶蒸餾製成的馬奶酒，入口柔和，奶香在嘴中殘留，雖然度數很低，但喝多了還是會讓人醉的。醉於酒，醉於美食，醉於風景。

　　圖片説明：

　　壓題照片：位於蒙古國成吉思汗廣場附近的地標性建築 藍天賓館。

　　圖①：蒙古國大力發展原生態旅遊産業。圖為當地牧民拉著駱駝去接遊客。

　　圖②：蒙古國人民最喜愛的美食之一 包子。

　　圖③：身著民族服裝的蒙古國婦女和兒童。

　　圖④：成吉思汗大營旅遊點，是蒙古國人民喜歡去的地方。

　　本版圖片由本報記者楊濤攝

　　版式設計：宋嵩