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圖為巴西裏約熱內盧基督山。新華社發
起步雖晚 增長卻快
中國對拉美的投資雖然起步較晚,但近年來,整體呈飛速增長趨勢。2003年中國對拉美直接投資凈額僅為十多億美元。2011年,中國對拉丁美洲直接投資凈額增至119.4億美元。截止到2013年底,投資額累計已超過800億美元,佔中國境外直接投資額的13%。
專家在接受採訪時指出,過去,中國對拉美投資的行業相對集中,主要在資源開採業。現在情況已經不同。2008年金融危機後,在拉美的西方跨國企業紛紛撤資或縮小投資規模,成為中國企業在拉美進一步發展的契機。從那時起,中國對拉美的投資開始逐漸向其他行業擴展。特別是2010年以來,這種趨勢更為明顯。農業、製造業、基礎建設業和高新技術産業都有了長足的發展。産業分佈的調整將産生乘數效應,帶動中國對拉美直接投資總體規模的飛速增長。
值得注意的是,目前,大型國有企業是中國對拉美直接投資的主要參與者。從企業數量上看,央企並不佔多數;但從投資規模上看,資金雄厚、抗風險能力強的大型國有企業佔了絕對優勢地位。例如,在秘魯的20家中資企業中,80%的投資是由首鋼、中旅、五礦等央企實現的。
政治互信 經貿互補
在剛剛過去的巴西世界盃上,從賽場的安檢、空調到通訊等設備,從比賽用球、吉祥物到球衣等商品,中國製造無處不在。而就在幾個月前,拉美最大的銀行巴西銀行在上海設立了首家中國分行。而這只是中拉經貿合作近幾年來高速發展的縮影。
良好的政治互信為中拉的合作打下了堅實的基礎。“中國和拉美相距雖遠,但既無歷史糾葛,也無現代矛盾,雙方需要的只是如何加深相互了解和理解;雙方對當今世界事務有很多共同的看法和觀點,關係越走越近;雙方在經濟發展上不僅有很多共通的理念,還有很強的互補性。”中國前駐玻利維亞、巴哈馬及哥倫比亞大使徐貽聰分析道,“中國和拉美之間有理由也有必要在‘共處、共贏、共同面向未來’的理念基礎上互相牽手。”
不僅如此,中國和拉美地區在經貿合作方面的互補性,也是中拉不斷走進彼此的一個重要因素。
“中國進口原油中的20%、進口大豆的60%左右來自拉美。我們最大的大豆供應國有3個,美國、巴西和阿根廷,兩個在拉美。進口的魚粉主要來自秘魯和智利。進口的銅,1/3來自智利。”中國前駐厄瓜多爾、智利及古巴大使劉玉琴介紹道,“中國需要拉美的原材料、農産品等,而拉美需要中國的投資。隨著中國內需市場規模越來越大,拉美向中國出口將持續增長。”
拉美幅員遼闊、資源豐富,既有古老文明的印跡,又有現代文化的活躍。中國市場潛力巨大,正處在經濟轉型期,機遇多多。中國前駐哥斯達黎加大使李長華表示:“中國看到拉美很多機遇,拉美看到了中國經濟發展的勢頭迅猛。所以説,中國選擇了拉美,拉美也選擇了中國。”
直面挑戰 互利共贏
“相知無遠近,萬里尚為鄰。”日前,習近平主席在接受拉美四國媒體聯合採訪時,用這句詩描述了中拉關係。他在談及中拉友好合作時表示:“推動中拉整體合作,順應區域和跨區域合作潮流,是中國同拉美和加勒比國家的共同願望。”
經過多年的發展,中拉經貿合作已經迎來了“黃金期”。當然,合作路上存在的風險和挑戰也不容忽視。
由於磨合的時間尚短,中拉之間的相互了解還有待加強。特別是在歷史文化風俗習慣上,中國還需秉持耐心和理解的態度,進一步深入了解這位朋友。劉玉琴大使表示:“我們的企業走向世界的時間不是很長,對國際規則的了解認識還需要有一個過程。習主席這次高層訪問會帶動我們的企業更深入地了解拉美、認識拉美。雙方可以更好地去合作。前景非常樂觀。”
中國與拉美越走越近,讓一部分人心裏不痛快起來。例如,連日來,部分美國媒體用酸酸的語氣唱衰中拉合作,説什麼“中國龍闖進了山姆大叔的後院”,視中國與拉美的合作為威脅。這樣的酸意似有些“以小人之心度君子之腹”的意思。李長華大使表示:“中國始終重視與第三世界國家的關係,並將其作為外交工作重要的方向和重要依託。拉美國家基本上都屬於發展中國家、新興經濟體,所以,相互借鑒、相互學習、共同發展,是我們合作的目的。”
無論如何,中國人正在邁著穩健而熱情的步伐走向拉美。