金磚峰會力推世界更公平 “中國角色”內涵受關注

國際新聞環球時報 2014年07月17日 08:36 A-A+
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　　【環球時報綜合報道】“金磚試圖重新塑造這個由美國主導的世界。”隨著金磚國家領導人第六次會晤15日在巴西正式開啟，不少西方戰略人士發出這樣的驚嘆。警惕者注意到，經過初期相對“務虛”的峰會後，“金磚”這個由西方經濟學家最先創造的詞彙已不再只是一個吸引眼球的“標簽”，金磚銀行、應急儲備基金等具體機制的落實讓“金磚的心”越來越實。也有一些人不以為然，他們的依據是：中國、印度、俄羅斯、巴西、南非五個成員國分散在四個大洲，它們在經濟、外交、政治等方面的差異“就像相互之間的距離一樣遙遠”，一個並非穩定盟友的組織如何能挑戰美國稱霸的全球秩序？在金磚國家自己看來，西方的分析可能“想多了”，金磚國家為擴大互相合作聚到一起，並努力提升發展中國家在世界的話語權，而不是想著“反西方”。俄羅斯學者格奧爾基·托洛拉亞説，金磚正成為公平遊戲規則基礎上更公正國際秩序的旗手，金磚越來越被視做21世紀的新選擇。而對於此次五國領導人聚首，“德國之聲”給出的評價是：一次將被載入史冊的金磚峰會。

　　“金磚要重塑世界”？

　　“在巴西戰勝重重困難成功舉辦一屆令人難忘的世界盃之後，中俄印等國領導人現在來到這一地區啟動頂級地緣政治的足球。”巴西自由記者佩佩·埃斯科巴這樣形容15日在巴西福塔萊薩開幕的第六次金磚峰會。“德國之聲”15日稱，中國國家主席習近平、印度總理莫迪和俄羅斯總統普京等人的到來使巴西成為世界政治舞臺的焦點。

　　雖然最終成果還有待與會領導人給出答案，但一些分析已經斷定此次峰會“很不一樣”。英國廣播公司網站題為“‘金磚’能否砸出一個世界新秩序”的文章説，像以往五次峰會一樣，觀察人士一個中心問題是：金磚五國是否仍只不過是一個抓眼球的標簽？這一次，跡象顯示，答案可能不同。貿易互利或許迄今不是金磚五國的強項，但一個共同的不滿和一個共同的願望把五國團結在一起，而且越來越緊密。那就是對美國、歐盟等西方發達國家主導世界秩序的不滿和要求在世界經濟和政治事務中有更大發言權。華盛頓布魯金斯學會拉美問題專家特林庫納斯説：“金磚五國不僅是經濟聯絡，還是一個分解和抵消西方影響的機制。”

　　建立金磚國家開發銀行和金磚應急儲備基金是外界看重此次峰會的主要原因。美國彭博社15日説，世界5個最大新興市場國家領導人將在7月15日至16日的會議上通過1000億美元應急儲備基金和500億美元的開發銀行計劃。美國彼得森國際經濟研究所高級研究員薩伯拉曼尼安表示，這兩大計劃是由於金磚國家不滿自身參與全球治理、特別是世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)不足而産生的。巴西第二副外長、金磚國家事務協調人利馬對《環球時報》記者説，成立兩大金融機構，就是要打破美歐對國際金融秩序的壟斷，讓新興市場國家在世界舞臺上有更多話語權。

　　俄羅斯《莫斯科共青團報》15日以“金磚國家計劃擺脫美元束縛”為題稱，金磚開發銀行預計于2016年開始運行，它將極大促進金磚國家間的結算和信貸服務，降低對美元和歐元的依賴。俄總統普京還建議成立能源聯盟和聯合基礎設施基金。《莫斯科時報》稱，面對西方冷遇，金磚銀行是俄羅斯的大逆襲。“今日俄羅斯”電視臺稱，普京也強調，金磚國家並沒有計劃搞政治、軍事聯盟。

　　“金磚國家要尋求現有世界秩序的其他方案，但金磚國家各成員國之間的經濟、外交和政治情況差異很大，既有印度這樣喧鬧的民主國家也有中國這樣的一黨執政體制。”美國《波士頓環球報》15日這樣強調金磚國家之間的不同。“差異巨大”成為一些人“看空”的理由。英國《金融時報》題為“金磚要重塑世界”的社論説，對那些試圖為這場峰會的意義尋找確鑿證據的人而言，它或許會是一門“啞炮”。除同為金磚國家之外，這五個國家沒有多少共同點。跟一般多邊集團不一樣，金磚國家在地理位置上相對分散，不具備地緣上的親近。國家之間規模差異巨大，不屬於同一重量級，其中中國經濟規模是南非的24倍，這意味著金磚集團很難實現內部權力的公平分配。

　　復旦大學國際問題研究院副院長樊勇明15日對《環球時報》記者表示，金磚國家初步形成國際上的一支重要力量，但要想短時間改變目前不太公平的世界確實很難。國際秩序的演變從來就是一個緩慢的過程，只能在發展過程中逐步達到平衡。至於外界渲染金磚國家的差異性甚至矛盾，無論哪個國際組織內部都有相當大的差異或矛盾，G7也是如此，差異性完全可以成為合作的基礎。金磚從一種概念發展成一種力量，到如今能夠採取共同行動，初步構建“一體化大市場、多層次大流通、陸海空大聯通、文化大交流”的國際力量。

　　美聯社15日稱，不管金磚國家之間存在什麼分歧，這些國家都希望加大自身在全球經濟決策中的聲音。金磚國家各自都對西方金融統治地位不滿。這些國家有的遭遇過西方經濟制裁，有的則為接受IMF的緊急貸款而被迫削減預算以滿足嚴格的條件要求。美國布魯金斯學會研究員托馬斯·懷特説，現在金磚國家希望針對可能跟西方鬧僵的情況下建立起一個安全網。