證監會：紀委書記均設為專職 不再兼任行政職務

中國新聞 中國新聞網 2014年05月21日 05:04 A-A+
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　　中新網5月21日電 據中央紀委監察部網站消息，為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆中央紀委三次全會精神，中國證監會堅持以建設性、創新性的思路、舉措和方法，從證券期貨監管系統整體推進監管轉型的實際出發，大力開展紀檢監察組織建設，經證監會黨委批准，《關於進一步加強證券期貨監管系統紀檢監察組織建設的意見》正式頒布，按照“突出行業特點，先行先試”的原則，文件從落實雙重領導體制、建立專職紀委書記制度、創新下屬單位監督方式以及突出巡視職能作用等方面，努力破解制度推進過程中的難題，進一步增強對權力的制約監督效果，積極構建反腐倡廉新格局。

　　抓機構保障，要求紀檢監察機構應設盡設。證監會是實行垂直領導的中央單位，為落實中央提出的黨風廉政建設主體責任和監督責任和“一案雙查”，證監會紀委通過建立下級紀委向會紀委報告工作、定期述職和約談彙報等制度，強化會紀委對各單位紀委的領導，並按照“充分履職與優化職能、整合資源相結合”的原則，建立健全系統單位紀檢監察機構設置，要求系統正局級派出機構單獨設立紀檢辦，不與其它機構合署辦公，配齊配強專職紀檢監察幹部。副局級派出機構必須配備專職紀檢監察幹部，切實解決過去系統單位紀檢辦和其它部門合署辦公，工作有交叉、職責有重疊的問題，從體制上增強紀檢監察機構的獨立性和權威性。

　　抓班子建設，探索建立專職紀委書記制度。“要改變大家認為紀委是‘冷板凳’的思想，選撥優秀人才到紀檢監察崗位上來工作，讓紀委工作熱起來。”證監會黨委委員、紀委書記王會民多次在系統紀委書記座談會上談到這個觀點。過去，證監會各系統單位，特別是派出機構的紀委書記多數是兼職，在監管工作任務繁重的情況下，難以保證紀委書記把主要精力都放在紀檢監察工作上。按照中央關於紀委書記要聚焦主業，立足監督本位的要求，證監會黨委作出決定，把全系統單位的紀委書記均設為專職，不再兼任任何行政職務。此外，探索建立領導班子崗位激勵機制，把紀委書記、副書記崗位作為領導幹部政治和組織協調能力鍛鍊的重要平臺，切實增強崗位吸引力。

　　抓薄弱領域，把會管單位納入組織建設工作重點。在當前證券期貨監管轉型、監管權力下放和股票發行註冊制改革大背景下，證監會紀委書記王會民帶隊下基層調研，對證券期貨交易所、協會等會管單位進行全面摸底，找準紀檢監察組織建設的薄弱環節。鋻於這些單位在主體性質、職權來源和職權依據上的特殊性和差異性，以及紀檢監察工作開展的不平衡性，王會民提出分類指導原則，對其職責任務、機構設置、人員配備和工作保障等進行制度優化，強化紀檢辦的職能作用，要求80人以上會管單位單獨設立紀檢辦，200人以上會管單位按總人數的1%確定專職紀檢監察幹部，並要求其針對廉政、廉潔問題易發多發的工作環節和崗位，建章立制、分級監控，構建運行順暢、配套完善、措施有力、特色鮮明的防控機制，實現監督到位。

　　抓人力保障，引入專業化隊伍做好巡視工作。緊跟中央巡視工作最新精神，強化自身建設，單獨設立證監會黨委巡視工作領導小組辦公室，配備專人專職從事巡視工作。每年從會機關、派出機構、會管單位或退休的老同志中選拔抽調擔任巡視組組長或副組長。考慮到巡視工作涉及面廣，為確保巡視效果，吸納熟悉監管業務和會管單位整體運作情況的同志參與到巡視工作中來，每年分別從派出機構和會管單位各抽調一些新任或擬任副處級以上黨員幹部，專職從事巡視工作1年，拓寬巡視隊伍來源渠道，增強問題發現能力。