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吳祖榮:亞信峰會催生亞洲安全新架構

中國新聞 環球網 2014年05月20日 13:44 A-A+ 二維碼
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  第4屆亞洲相互協作與信任措施會議峰會(亞信峰會)于5月20日至21日在中國上海舉行。會議的主題是,加強對話、信任和協作,共建和平、穩定和合作的新亞洲。40多個國家和國際組織的代表團,包括14位國家元首和政府首腦,將聚集上海,就亞洲新安全觀,亞洲安全和合作新架構,以及共同的、可持續的、全面合作的新安全措施等議題進行廣泛深入的探討。這是迄今亞洲規模最大、層級最高的安全論壇,將為亞洲的和平、合作和繁榮凝聚力量、獻計獻策、提供極具寶貴的智力支持,意義重大,影響深遠。

  亞信峰會生機盎然,展現日益增強的影響力,有望成為正式的國際組織。自從哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫1992年10月在第47屆聯合國大會提出召開亞信會議倡議以來,成員國和具有觀察員地位的國家和國際組織不斷增加;會議建立了由各國元首或政府首腦出席的峰會、外長會和高官委員會會議三級機制;先後制訂了會議的宗旨和原則,信任措施目錄,通過了主席國工作組組成,秘書處協定和秘書處及其工作人員、成員代表特權與豁免公約等確保會議常設機構有效運行的組織架構和規程;不斷根據實際情況更新加強從安全、政治、外交到商業、經濟、能源安全和信息技術等各個領域合作的行動計劃。亞信會議,作為一個多邊論壇,內涵不斷豐富,充分考慮亞洲國家的多樣性特點,滿足具有不同社會制度、不同文化和宗教、處在不同經濟發展階段的每一個國家根據本國國情和全球視野發表肺腑之言,同時博採眾長,海納百川的需求,正成為受到亞洲各國歡迎的不可或缺的議事主要平臺。

  亞信會議的宗旨和原則受到越來越多亞洲國家的認同和支持,發展成為亞洲安全新機制勢在必然。亞洲是全球經濟發展活力最強、潛力最大的地區,無論是經濟增長率,還是貿易規模的擴張都受到世界注目。但面對各種熱點問題和金融、網絡、能源和糧食等安全新挑戰,亞洲安全機制建設明顯不足。近22年來,本著團結協作,建設和平、發展、和諧亞洲的宗旨,亞信會議始終恪守互信、互利、平等的基本原則,不斷謀求共同安全、綜合安全和合作安全的新安全觀,樹立亞洲命運共同體意識,為維護亞洲和平和改善亞洲各國人民的福祉做出了重要貢獻,受到亞洲各國政府和人民的肯定和讚賞。與上海合作組織、東盟地區論壇、東盟防長擴大會、東亞峰會等多邊地區組織覆蓋面局限性比較,亞信會議代表性廣泛的特質優勢持續顯現,成員國來自中亞、東北亞、東南亞、南亞和西亞,並呈現繼續擴員態勢,已經基本實現亞洲全覆蓋。亞信會議不斷發展,地位持續提升、影響力日益擴大,為構建亞洲安全新機制奠定了基礎。

  亞洲新安全觀不斷深入人心,將有力推動和平發展、合作共贏新亞洲建設。本次亞信峰會將順應亞洲和平、發展、合作大勢,把謀發展放在首位,以合作促互信,以互信促安全、保和平;反映亞洲各國和人民關於亞洲事務應由亞洲各國和人民主導解決的主張,以及通過加強亞洲合作,推進國際關係民主化、世界多極化、多樣化和多元化等強烈願望。可以期待,亞信峰會定將提振亞洲各國和人民以非凡的能力和智慧,通過加強合作和增進互信維護亞洲安全的信心,呼籲個別國家放棄以冷戰思維和零和遊戲邏輯在亞洲強化軍事同盟戰略、損害亞洲和平穩定的圖謀。

  2014年至2016年,中國擔任亞信會議輪值主席國,已為2014上海峰會成功舉辦做了大量工作,並將繼續為亞信會議的可持續發展做出不懈努力。 亞信上海峰會已成為上半年中國多邊外交最大亮點。這充分體現了中國作為負責任大國敢於擔當,積極合作,樂於奉獻的外交理念和風範。(作者是中國國際問題研究基金會研究員)

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