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新華網北京5月19日電 亞洲相互協作與信任措施會議(亞信會議)第四次峰會將於5月20日至21日在上海舉行。本次會議的主題是“加強對話、信任與協作,共建和平、穩定與合作的新亞洲”。
當前,亞洲地區安全形勢複雜,有不少不穩定因素。如何應對傳統和非傳統安全領域的挑戰與威脅,是亞洲各國都在思考的一個重要問題。
觀察人士指出,借助接任亞信主席國之機,中國將為亞信機制注入新的活力,推動消除亞洲傳統爭端。此次峰會對於提高亞洲的安全水平,特別是促進阿富汗穩定、推動伊核問題和巴以問題的解決都將發揮積極作用。
助力阿富汗平穩過渡
2002年,成立不久的阿富汗政府就派代表參加了首屆亞信會議峰會。事實上,早在阿富汗戰爭之前,亞信就一直關注阿富汗的和平與穩定問題。
當前,阿富汗正面臨政治和安全過渡的雙重考驗。據15日公佈的阿新一屆總統選舉首輪投票結果,沒有候選人獲得半數以上選票,大選將進入第二輪投票。另一方面,以美軍為首的北約戰鬥部隊將於今年年底前撤出阿富汗,而阿安全部隊能否獨力承擔安全重任,還有待觀察。
在這一背景下,阿富汗總統卡爾扎伊出席亞信峰會,充分體現了阿政府對亞信機制的重視。此前,卡爾扎伊在接受新華社專訪時説:“這次(亞信)會議的名稱已經説明,我們(亞洲國家)作為世界的一部分,尤其需要政治互動和合作來實現地區共同利益。”
分析人士認為,亞信機制提供了一個多邊交流溝通平臺,有助於多方展開協調和合作,確保阿富汗實現平穩過渡。
阿富汗喀布爾大學教授哈米杜拉·法魯基表示,亞信為亞洲國家間增進互信、加強協作提供了得天獨厚的平臺,各國可以將利益訴求開誠布公地在會議中提出並加以討論,解決分歧與爭端,這為亞洲國家的友好互利發展提供了重要條件。
“中國是愛好和平的負責任大國,在地區穩定中發揮著積極作用。阿方希望中國促進亞洲國家間的交流與溝通,讓阿富汗周邊國家聽到阿政府和人民愛好和平、謀求穩定的聲音,”法魯基説。
促進伊核問題解決
本月14日至16日,伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)與伊朗在維也納進行了第四輪伊核問題談判。有關各方開始商談起草全面協議文本,目標是到7月20日,達成一項全面解決伊核問題的協議。
在伊核問題談判進入關鍵階段的時刻,伊朗總統魯哈尼出席亞信峰會,引起外界廣泛關注。
日本《外交學者》網站認為,魯哈尼和俄羅斯總統普京、聯合國秘書長潘基文同期抵華出席亞信峰會,可以為各方提供一個討論伊核問題的機會。
分析人士指出,伊朗和中國是伊核談判中僅有的兩個亞洲國家,無論是在亞信的多邊機制上,還是在兩國的雙邊交流上,伊中溝通都對伊核問題的最終全面解決有著特殊作用。
在維也納參加伊核對話會期間,中國外交部軍控司司長王群説,中方願繼續為伊核問題全面協議談判貢獻“正能量”。他還表示,希望各方堅持互信,努力求同化異,積小成為大成,為全面協議的早日達成打下堅實基礎。
推動巴以和平進程
位於亞洲西緣的巴以地區長期動蕩,成為亞洲乃至全球的不穩定因素。多年來,雖然國際社會為推進巴以和平做出了很大努力,但一直無法促成雙方和解。今年4月下旬,隨著以色列方面中止與巴勒斯坦方面的談判,最新一輪巴以和談又陷入僵局。
亞信秘書處執行主任奇納爾·阿爾代米爾上個月在接受中國媒體採訪時説,以色列和巴勒斯坦都是亞信成員,“沒有建交的國家以及彼此有爭議的國家都可以在亞信框架下討論共同關心的問題,這一事實本身就證明了亞信會議的重要意義”。
分析人士認為,亞信提供的多邊溝通機制,對於協調巴以立場,推動和平進程,可以發揮一定作用。
位於約旦河西岸的比爾澤特大學政治學教授薩米爾·阿瓦德指出,在目前巴以和談再次陷入泥潭之際,巴勒斯坦參加本次亞信峰會有助於拓寬巴以和談事務的調解渠道。
“比起美國等西方國家,中國和其他亞洲國家可以更好保持在這一問題上的中立,”阿瓦德説。
巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)革命委員會副秘書長薩布裏·薩伊代姆説,在此次亞信峰會期間,巴勒斯坦代表團將就巴勒斯坦目前所面臨的挑戰做主題演講。
薩伊代姆高度讚賞中國在推動和平方面所做的努力。“中國在國際事務中起著重要的作用,而中國也一直在利用這一重要地位,在國際社會給予巴勒斯坦建國事業巨大的支持。巴方期待中國能夠繼續在巴勒斯坦追求建國和獨立權利的道路上支持巴方,”他説。(執筆記者:袁震宇;參與記者:陳漢琪、陳杉、陸佳飛、呂迎旭、王騰飛)