【央視評論】處罰半痛不癢！“真假王娜娜”調查真相仍未大白

央視新聞客戶端 央視新聞客戶端 2016年03月20日 22:10 A-A+
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【新聞事件】

昨天，河南省週口市委宣傳部官方微博“週口發佈”公佈了對廣受輿論關注的“王娜娜被冒名頂替上大學”事件的調查結果。而受害者王娜娜對此回應稱，官方調查結果並未説清楚這一頂替事件的來龍去脈，自己對調查結果並不滿意。

事件回溯

今年33歲的王娜娜去年5月到銀行辦信用卡，全部符合條件的她，卻被銀行工作人員告知辦不了。原因是銀行工作人員查詢發現，王娜娜申報的學籍信息與中國高等教育學生信息網上所顯示的並不相符。

12年前，王娜娜高考落榜，後來外出打工，結婚生子。現在銀行工作人員卻查詢到王娜娜是週口市職業技術學院2003級學生，專業為漢語言文學教育，大專學歷。王娜娜這才意識到，自己當年的高考入學身份被人冒名頂替了。

△週口職業技術學院。因被他人冒名頂替，王娜娜與這所學校失之交臂。

王娜娜曾與頂替者多次協調未果對方不願登出學籍

去年10月起，王娜娜開始了維權之路。歷經波折，王娜娜找到了冒名頂替她上學、工作的張瑩瑩的電話。王娜娜本想讓對方登出學籍，不再影響自己的生活，結果事與願違。張瑩瑩説對她説，“為這麼個學校你折騰啥，就算你考上了，也不一定能當上老師。”王娜娜説，“就是這句話，讓我決定維權。”

△張瑩瑩在一所學校任教時的工位，姓名顯示還是王娜娜。

後來，張瑩瑩不再直接與王娜娜聯絡，取而代之的是她的父親張志強。張志強記得女兒第一次接到王娜娜電話時的情景，“她很慌張，我們一家人也慌了。” 張志強承認他與王娜娜協調過多次，也道過歉，但雙方一直就登出學歷和賠償金額一事協商未果。張父提出了“8萬元了事”，並要求不登出學歷。而王娜娜則提出了三個要求，第一是登出學歷，第二是賠償30萬，第三是公開道歉。王娜娜後來表示，她提出賠償30萬的前提仍是讓對方登出假學歷，“後來對方不願意登出假學歷，我也就沒再提過錢的事。”

在與王娜娜溝通過程中，張家親戚還説了一句“這事兒你鬧到聯合國也沒用，還是得週口管。”

如何被人冒名頂替?記者調查發現疑點

高校錄取招生，按理每一步都要經過嚴格的核查，並記錄在案。王娜娜到底是怎麼被人冒名頂替的呢?

事件被爆出後，本台記者進行調查時發現，在王娜娜畢業的2003年，她所在的河南沈丘二高由於交通通訊不暢，大學錄取通知書都統一寄給班主任，再由班主任發給每個學生。記者找到了王娜娜的班主任，她表示時間太久記不清了，而學校的檔案記錄從2004年才開始登記造冊。

當年的錄取通知書到底去哪兒了，這是第一個疑點。

另外，記者在沈丘縣招生辦查詢當年錄取文檔發現，王娜娜當年的錄取信息顯示的就是她本人。同時，記者在查詢王娜娜身份證信息時發現，頂替王娜娜的張瑩瑩在2004年5月，也就是入學之後的9個月將名字改成了王娜娜，除名字外，身份證號碼等信息並沒有變動。

既然當年招生辦的信息無誤，張瑩瑩也是在入學之後才改的名字，那麼錄取院校收到的也應該是正確的信息，這又是如何讓頂替者過了關呢?這是第二個疑問。

王娜娜回應調查結果稱不滿意

△週口官方調查結果全文

對官方出臺的調查結果，王娜娜表示並不滿意。

“第一，道歉信我至今沒有收到。第二，我看到這9個人的處罰，但是我不知道這9個人在這個事件中，分別擔任什麼角色，通知書怎麼到女孩手裏的，張瑩瑩怎麼拿到的，通過何人、何種渠道到手的，調查結果還是沒出現，肯定沒有達到我的滿意是真的。”

【央視評論】

王娜娜的疑問其實也是公眾的疑問。調查報告中説，“在調查過程中發現週口職業技術學院等單位管理上存在漏洞，部分人員對工作不負責任、未履職盡責，甚至嚴重失職。”然而，報告卻對“部分人員”如何“不負責任、未履職盡責，甚至嚴重失職”沒有進行説明。

事實上，如果沒有對事實的詳細陳述，又如何判定他們是“不負責任”，還是“未履職盡責”、“嚴重失職”，甚至可能是“弄虛作假、冒名頂替、嚴重瀆職”呢?

在這份調查報告中，雖然對9名責任人進行了處理，但是對於9名責任人存在哪些違法行為，沒有一個明確的交代。這些違法行為中間，是否存在玩忽職守、是否存在濫用職權、是否存在行賄受賄，這些行為是否構成犯罪等，這些問題都沒有向社會進行詳細的公佈。

該事件涉及到的部門多，有週口職業技術學院、教育局、公安局等，疑點也很多，週口市應當調查清楚並詳細向社會公佈。

調查報告也屬於政府信息公開的一部分，知情權是法律賦予公民的權利，這份調查報告應當把這些問題逐一的，向大家進行交代。

調查結果讓人産生更多問號

由於調查的詳情未予公佈，本該回應質疑的調查結果卻讓人産生更多的問號。

調查結果中説張瑩瑩“父母均為下崗職工”，似乎在撇清網友的揣度——責任人是否“有權有勢”。但是，第一，“下崗”只是一種目前的狀態，與當年張家的勢力、財務多寡就有必然的聯絡嗎?第二，就算按照報告似乎在影射的“‘下崗職工’等於‘沒有後臺’”的邏輯，那麼“下崗職工”的女兒究竟怎麼就頂替了別人上了大學呢?這帶給了大家更多的疑問。

同時，調查報告還認定“王娜娜因被張瑩瑩頂替上學給其生活帶來不良影響，特別是不能申請銀行貸款的情況，不屬實”。王娜娜花了大量的精力在維權上，不算“給其生活帶來不良影響”嗎?

假王娜娜受罰真王娜娜如何回到“正軌”?

假王娜娜受罰的同時，真王娜娜的生活永遠無法回到本應進入的“軌道”。

一方面，我們不能簡單地授予王娜娜高等教育的學歷，畢竟她沒有完成本該完成的高等教育。

另一方面，即便事後補救，王娜娜完成高等教育，由於世易時移，學歷的含金量也會有所變化。王娜娜的生活已經改變，我們只能彌補，無法還原。

羅彩霞之後又出王娜娜誰該承擔責任?

2009年羅彩霞被頂替事件中，我們可以怪罪責任人，承認相關制度存在漏洞和可操作空間。但從羅彩霞到今天的王娜娜，冒名頂替上大學事件一而再、再而三地發生，正義總是在同一個坑裏跌倒，我們就不能一味怪罪王娜娜事件的參與者和謀劃者了。

制度為何依然存在灰色地帶?羅彩霞之後，為何又出類似事件?我們怎樣避免“王娜娜二世”、“羅彩霞三世”橫空出世?一系列問題待解，也考驗著我們的決心和智慧。

僅僅處罰一起事件是容易的，制度層面的升級才是著眼長遠的做法。我們需要的不是“……切實反思在工作中存在的漏洞……各級部門要舉一反三，深刻吸取教訓……”的口號式反思，我們需要的是對事件來龍去脈、每一環節進行清楚、詳實説明的調查，我們需要的是真正可操作的杜絕此類事件的制度性設計。

用規則公平確保機會公平、權利公平

習近平總書記曾經提到，“權利公平、機會公平、規則公平”是社會公平正義的核心要義。“讓每一個人都享有人生出彩的機會”，就是要通過規則公平來確保機會公平和權利公平。

希望王娜娜事件能夠讓我們幡然醒悟，在規則層面做文章，也讓機會公平的陽光普照每一位公民。