原標題:
近年來,中東局勢一直動蕩。敘利亞內戰5年沒有解決,極端組織頻繁擾亂地區安全秩序,再加上沙特與伊朗斷交,以及伊朗剛被撤銷核制裁,轉眼間又被美國因彈道導彈問題,拴上了“新的枷鎖”。就在這樣的局勢下,習主席明天起要開始對中東三國進行五天的密集訪問,這是為啥?來看專家分析。
出訪中東地區不是臨時起意
習近平主席對出訪中東計劃已久。十八大以後,習主席遍訪了五大洲國家,但只有中東地區沒有怎麼踏足。我個人認為,習主席去年就在計劃出訪中東。但是由於中東地區發生的一系列事件,例如沙特對也門進行干預,就把出訪的時間耽擱下來。後來的不確定是因為中國在外交方面特別忙碌,比如反法西斯戰爭勝利70週年的一系列活動,導致中東之行沒有來得及。2015年沒有安排得了,就安排在了2016年。
伊朗沙特斷交 埃及贊同中方從中斡旋
小編按:
習近平主席這次出訪的沙特和伊朗正處於外交爭執中。作為兩國共同的友好國,習近平主席會從中調和兩國關係嗎?
雖然伊朗與沙特的外交出現了風波,但目前看外交風波已經在走下坡路,向緩和的方向發展,而且這兩個國家都是中國長期友好的國家。習主席去訪問,在兩國內部做一些勸説的工作,這個也是有促進意義的。我在12日見到了埃及駐華大使,他也表達了類似意願:埃及認為中國和沙特、伊朗關係都很好,而沙特伊朗,他們之間的矛盾是由來已久的,既然他們兩人都是中國的夥伴國,習主席去當然可以做一些説和的工作。
習主席訪問中東地區 最大亮點是啥?
習主席去中東訪問的最大一個亮點,就是闡釋中國在中東政治穩定方面的主張和立場。此前,中國外交部公佈了《中國對阿拉伯國家政策文件》。在這個基礎上,我相信現在的中東最急缺的兩個方面:一個是經濟恢復發展,一個是政治和平穩定。而這兩個是相輔相成的,沒有經濟發展,和平穩定來不了;而沒有穩定,經濟很難發展。所以現在中東穩定的突破點就是敘利亞。去年年底,國際社會逐漸形成共識——政治解決敘利亞危機,這個進程正在實質性地往前推進。1月25日國際社會要召開國際會議,落實敘利亞危機政治解決進程,在這個時刻習主席去中東訪問,而且是對三個“主要角色”的訪問,我相信會在這方面起到積極的作用。
百廢待興潛力巨大的伊朗 熱盼“一帶一路”
小編按:
既然對於中東地區的國家來説,經濟恢復發展和政治和平問題是兩大棘手問題。那麼,習近平主席的出訪會給三國帶來哪些實惠呢?先來説説伊朗。
伊朗是一個發展潛力非常大的國家。首先,因為它有資源豐富石油天然氣資源;其次,伊朗幅員遼闊,160多萬平方公里有近8000萬人口,人口的數字在中東也是名列前茅。這樣一個歷史悠久、文化燦爛蘊含潛力的國家為何在過去30多年沒有發展,一個主要原因是它始終處於內政外交的惡性循環中,特別是外交上收到打壓、獨立、制裁,嚴重束縛住了它發展的手腳。所以,去年7月14日伊核最終協議簽署,這標誌伊朗在30多年以來,第一次出現內政外交的良性循環。伊朗整個的發展環境逐漸寬鬆,所以這個國家可以説是百廢待興。在這個時候,伊朗上上下下對習主席的訪問、對中國提出“一帶一路”的構想,可以説是熱盼。中國提出“一帶一路”的構想以後,沿線多數國家還是非常積極的,而伊朗我認為是最積極的國家之一。習主席這次訪問去伊朗,被伊朗上上下下認為是一個發展的重大機遇。我相信在能源領域、基礎設施建設和高科技等方面,中伊之間的亮點會非常多。
乍暖還寒的美伊關係
小編按:
當然,現在伊朗可能還會因一件事情而犯愁,那就是美國宣佈對其進行新的制裁。美國總統奧巴馬17日發表談話時強調,美方將繼續對伊核協議範圍之外的伊朗活動實施制裁,原因是伊朗近期進行的彈道導彈試驗違反其國際義務。既解除制裁又實施新制裁,美國有何用意?
美伊關係從伊核協議簽署後,可以説出現一個良性互動的初步局面。比如伊朗落實協議,美國和歐盟就解除制裁。但是美伊關係還是乍暖還寒,這主要體現在彈道導彈的制裁方面。關於伊朗發展彈道導彈這個問題上,美國國會去年年底就力推對伊朗進行新制裁的法案,這個法案在去年12月31日被美國總統奧巴馬擱置起來,但這不代表事情就這樣過去,美國國內還在緊盯這個事。伊朗發展彈道導彈一向是美國特別關注的,過去美國極力想把它納入到核問題的談判中來,美國的理由就是伊朗發展彈道導彈將可能作為伊朗未來發展出的核武器的運載工具,所以伊朗彈道導彈應該納入核問題的談判。但是美國的主張被伊朗斷然拒絕,美國也沒有堅持。但是雖然沒有堅持,伊朗的彈道導彈計劃一直是美國非常在意的,所以在這樣的背景下,美國國內在醞釀對伊朗的新的制裁,而由頭就是伊朗在發展彈道導彈。
沙特:期待與中方尋求多元化發展
小編按:
在習近平主席出訪前夕,中國駐沙特大使李成文表示,習近平主席此次訪問沙特的亮點首先是規格高。
一個突出特點是成果多,兩國領導將見證一系列合作文件的簽署。在世界反恐形勢日益嚴峻的情況下,政治和安全領域也是中沙合作的一個重要方面。
在“一帶一路”整體構想下,中國和沙特有一系列的領域和項目可以對接。能源合作仍然是中國和沙特一個重點合作領域。因為沙特多年來一直保持對中國能源出口最大國的亞洲地位。沙特的油質非常好,所以能源合作是一個傳統項目。油價大跌,沙特對國家長遠發展提出要多元化,尤其是非油氣領域的産業化、多元化。這次雙方合作會在科技方面有大的動作,還有具體的工業園區、産業園區。
埃及:迫切期待經濟發展 穩住國內局勢
埃及是“一帶一路”沿線的支點國家、重要國家,也可以説是“一帶一路”交匯點的國家。埃及在2011年阿拉伯之春後,經濟發展特別急迫。因為經濟不能發展和重建,埃及局勢隨時可能陷入動蕩。所以塞西政府提出了很大的經濟發展規劃,包括新首都的建設,高鐵項目以及在開羅的城鐵。我相信習近平主席去埃及會簽署一系列重大項目。
文丨中東問題專家 李紹先
結語:
在這樣的背景下,習近平主席出訪中東地區不失為一個好時機,期待主席在推動敘利亞問題解決的進程、推動中東和平穩定發展上發揮更大作用。