大戶退租莫輕視

三農 人民日報 2016年04月10日 08:04 A-A+
掃一掃 手機閱讀

我要分享

QQ空間新浪微博騰訊微博QQ微信

原標題：

　　發展農業生産，保證糧食安全，離不開健康肥沃的土地，也離不開優良的品種、先進的農業機械、農業技術，但更離不開的是農民的種糧積極性

　　迎春花、玉蘭花、桃花次第開放，芳菲四月天，伴隨著越來越濃的春意，我國的農業生産也從南向北漸次進入高潮。農業部的農情調度顯示，截至3月下旬，華南早稻和西南中稻進入播種育秧期，西北春小麥陸續開始播種，東北水稻大棚育秧已準備就緒，春耕備耕進展較為順利。

　　但是，春耕備耕過程中，也有一些現象值得我們關注。有媒體近日調查發現，在國內部分糧食主産區，有些種糧大戶在減少種植面積，有些則乾脆退掉了租來的土地。雖然這些種糧大戶所處地區不同、種植品種也有區別，但幾乎都面臨著種植成本上升、糧價下跌導致的收益下降，甚至虧本。

　　應當説，一段時間以來，在務工收益和務農收益的對比之下，選擇留守土地並願意擴大種植規模的人，他們對於土地的熱愛，以及對於自身種糧技術的信心固然值得肯定。但是，更能激發大戶們種糧積極性的，還是在眾多強農富農惠農政策促動下，規模經營帶來的可觀收益。在過去的採訪中，單靠種水稻或是玉米年收入幾十萬甚至過百萬的大戶們，筆者也多次遇到。

　　所以，當種糧收益出現下跌，甚至入不敷出時，他們的種糧積極性勢必受到影響。而縮減規模或是“退租”也是他們降低損失、規避風險的理性選擇。作為市場經營主體，這些大戶的行為選擇可以理解，但這種苗頭性的傾向卻不能輕視。因為如若這種情形大範圍出現或是長此以往，既會給我國糧食生産來之不易的好形勢帶來影響，也會給國家糧食安全埋下隱患。

　　發展農業生産，保證糧食安全，離不開健康肥沃的土地，也離不開優良的品種、先進的農業機械、農業技術，但更離不開農民的種糧積極性。歷史經驗告訴我們，農民的生産積極性一旦受到影響，恢復起來真的沒那麼簡單。而在新的生産形勢下，更應當進一步穩定和激發的，則是像種糧大戶、家庭農場等新型農業生産經營主體的生産積極性，既因為他們的帶動和示範作用更強，更因為他們是糧食等重要農産品供給的主要産能基礎。

　　激發種糧大戶等的生産積極性，除了要讓他們體會到職業的榮譽感，更要讓他們有穩定的“獲得感”，覺得種糧有利可圖。如此，則一方面應當進一步強化支持鼓勵政策的精準性及政策效能，在補貼方面注意普惠和特惠相結合，保證農業支持保護補貼真正能讓多種糧者多受益；在生産經營方面，幫助他們研究市場，調整結構，注意“降成本”和“補短板”相結合，提高機械化程度，將過高的人工成本降下來，增加水電路等的投入，將基礎設施的短板補上去。另一方面，應當儘快完善糧食收儲制度及價格形成機制改革的配套方案，縮短市場波動給種糧人帶來的陣痛時間。

　　眼下，桃花還未盛極，丁香也已綻放，希望種糧大戶們能儘早舒展眉頭，品味花香。