原標題:
營口市堅持“政府主導、多元投入、社會參與和群眾自主創業”的原則,採取全方位、多途徑、多載體的扶貧方式,積極構建多元化、社會化“大扶貧”格局,扶貧攻堅取得了顯著成效。去年,全市投入財政扶貧資金達4127.8萬元,增長287%;全市社會投入資金和物資折款9744萬元,增長33.5%。“十二五”時期,全市貧困人口由2011年的16.6萬人,減少到2015年底的3.8萬人,2015年當年實現1.02萬貧困人口脫貧。
2016年是營口市打贏脫貧攻堅戰的開局之年,營口首先開展了“三個狠抓”行動,進一步瞄準“扶持誰”:狠抓精準識別。按照“七大類11項”不準納入的要求,繼續開展建檔立卡“回頭看”工作,組織人員再次在全市開展運用“一進二看三算四比五議”方法的入戶核查工作,進行全市性比對篩查和核查,擠乾水分,確保“零差錯”。狠抓程序管理。嚴把“四關”(群眾申請關、民主評議關、公示監督關、審核確認關),進一步完善“八步兩公示一公告”程序,做到村有冊、鄉有簿、市(縣)區有檔案,並設立永久公示牌。狠抓精準脫貧。制定《營口市貧困人口和貧困村退出實施辦法》,確保貧困村和貧困人口如期摘帽、銷號。
為著重解決東部山區貧困問題,營口開始實施扶貧“八項工程”,因戶施策解決“怎麼扶”。該市對全市2016年的12852人脫貧硬指標,分解到市(縣)區、到鄉鎮、到村到戶到人,明確幫扶單位和幫扶責任人,做到村有脫貧規劃、戶有致富計劃、人有脫貧想法。“八項工程”具體包括:産業脫貧工程,進一步完善絨山羊等8個産業示範基地,輻射帶動1.5萬人,確保4800名貧困人口實現脫貧;“雨露培訓”工程,培訓貧困勞動力1.26萬人次,轉移就業脫貧2000人;就業工程,加快小城鎮建設步伐,鼓勵和支持貧困地區投資興辦工商産業,新增就業崗位800個,脫貧2400人;易地搬遷和危房改造工程,完成移民350戶,脫貧782人;旅遊開發工程,完善鄉村旅遊精品線路,帶動500人脫貧;新型農業經營主體帶動工程,新培育市級以上扶貧龍頭企業(含合作社)20家,並鼓勵其為貧困戶提供就業崗位500個,脫貧1200人;醫療救助工程,脫貧550人;教育扶貧工程,脫貧480人。