如何保障“舌尖上的安全”？

三農 農民日報 2016年03月16日 08:39 A-A+
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　　本報記者崔麗高文張叢

　　我國目前正在進入消費升級和産業轉型的發展時期，食品安全直接關係人民群眾身體健康和生活質量，關係經濟發展與社會和諧穩定。全國“兩會”上，代表委員們就如何保障“舌尖上的安全”，紛紛提出建議。

　　重視環境污染帶來的食品安全風險

　　“重視環境污染帶來的食品安全風險”成為今年全國“兩會”代表委員們關注的熱點。全國政協委員、中山大學食品與健康工程研究院院長劉昕帶來的提案均與食品安全的源頭污染問題有關。劉昕呼籲，從源頭上遏制重金屬排放是土壤污染治理的當務之急。他建議，加快《中華人民共和國土壤污染防治法》的制定實施。在尚未頒布實施之前，國家鼓勵省級政府儘快制定土壤環境保護與土壤污染防治的地方性法規。

　　“控制環境污染帶來的食品安全問題，需要從長遠發展的角度制定一些有前瞻性、科學性的標準，包括在化肥、地膜等的使用方面，在農産品的檢測方面等，也要循序漸進地升級這些標準。”全國人大代表、今麥郎集團董事長范現國表示。

　　全國政協委員、洛娃集團董事長胡克勤認為，食品安全問題要從源頭抓起，從農業抓起，綜合考慮。農藥、化肥、飼料等的使用都將影響最終産品的質量。國際上普遍對農藥、化肥使用進行立法，我國有關法律相對空白，食品生産企業需要投入大量資金進行檢測檢驗，建議拿出一個從農業生産到餐桌的整體解決方案。

　　強化質量安全追溯體系建設

　　“目前，我國農産品質量安全追溯體系建設存在頂層設計滯後、工作經費不足、建設標準不統一、長效機制未建立等問題，很難適應大流通格局下廣覆蓋、全鏈條、全國‘一盤棋’的整體需求。”全國政協委員、四川省農業科學院副院長劉建軍説。為此，他建議，加強頂層設計，將農産品質量安全追溯體系建設納入農産品質量安全法修訂範圍，明確政府、部門、生産經營單位的責任和相關罰則，推行強制性管理。儘快出臺農産品質量安全追溯管理辦法，制定配套技術規範和標準。同時，加快平臺建設，加強政策資金扶持。將農産品質量追溯體系建設納入“十三五”規劃重點建設內容。各地落實配套資金，購置必要的追溯裝備，確保追溯體系順利建設。建立追溯主體補貼機制，以政策扶持、財政獎勵、公益宣傳等方式，組織引導檢測機構、生産經營主體和消費者多方參與。

　　“做好食品安全，不單單是國家的事兒、老百姓的事兒，也是企業自身的事兒。嚴格執法，是對老百姓負責，也是對企業自身負責。”全國人大代表、新希望集團董事長劉永好稱。他建議，鼓勵食品生産企業加快推進建立食品安全追溯體系，相關部門加大力度研究、制定食品生産經營企業的食品安全信用信息評級體系。

　　加大監管和媒介宣傳力度

　　“目前涉及農産品質量安全的立法、規章是到位的，主要問題是一些生産加工者、銷售者不守法，有關監管機構執法不嚴，製作、銷售有害農産品的違法成本過低。”全國政協委員、河南綠色中原現代農業集團有限公司董事長宋豐強建議，加大對違法違規者的懲罰力度，大大增加違法犯法的成本，把農産品安全和違法者的“身家性命”牢牢捆綁在一起，使其不敢、不想以身試法。

　　“現在有個問題，國人對國産農産品總是不放心。中國有很多很好的東西，也有不好的東西，一曝光出來，誰還相信好的東西。”全國人大代表、湖北省鐘祥市石牌鎮彭墩村黨總支書記張德華認為，媒體要宣傳我國農産品的正能量，正面宣傳農民、企業和合作組織，只有他們才能在生産、加工等環節確保農産品的質量安全。