老區扶貧:政策傾斜優先佈局

三農 農民日報 2016年03月16日 08:25 A-A+
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　　編者按：“兩會”期間，習近平總書記在參加全國人大一些代表團審議時多次強調，要把脫貧攻堅作為“十三五”時期的頭等大事來抓。當前，扶貧攻堅已經進入啃硬骨頭、攻城拔寨的關鍵階段，不同地區如何因地制宜、精準施策？“兩會”代表委員紛紛建言獻策。

　　本報記者李飛郭少雅

　　今年，陜北老區走出來的全國人大代表史貴祿帶了五大條數十小條建議上“兩會”。從“重大産業項目向陜北老區優先佈局”到“對陜北老區實施差別化産業政策”，史貴祿的建議不是“等靠要”，而是立足陜北現有的資源發展産業。他説：“要找準革命老區的資源和市場優勢，在政策上給予一定傾斜，讓老區能夠借力實現快速發展。”

　　革命老區有哪些資源可以依靠？全國人大代表、湖南省寧鄉縣花明樓鎮花明樓社區黨支部書記潘潤蘭對紅色旅遊很看好。寧鄉是劉少奇同志故里，她建議在當地建設紀念館，開發相關紅色旅遊資源，一方面是革命精神的傳承，另一方面也可以讓老區人們依靠紅色旅遊脫貧致富。

　　全國人大代表、雲南省昭通市中醫院院長宋萬永介紹説，昭通市的鎮雄、彝良兩縣都是革命老區，有著深厚的紅色底蘊，歷史上曾作出過重要貢獻，但現在脫貧任務很重，希望能得到更多的政策支持，通過發展産業，讓老區人民儘快富起來。

　　當然，也有的革命老區資源相對匱乏，發展難題更多。黑龍江省雞西、鶴崗、雙鴨山、七台河四個省轄市都是工礦型革命老區，也是國家重要的煤炭生産基地。近年來，受歷史形成的産業結構失衡和經濟下行壓力等綜合因素影響，這些地方發展陷入低谷。“工礦型革命老區生存與發展舉步維艱，特困職工和家庭群體的貧困情況較之一般的革命老區更為突出。”全國人大代表、黑龍江省密山市東糧集團董事長翟友財説，“建議在出臺支持煤城和國有煤礦企業轉型升級政策的同時，將工礦型革命老區納入國家精準扶貧規劃。”