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本報訊(記者張鳳雲)3月14日,在國家發改委舉行的定時定主題新聞發佈會上,國家發改委政研室副主任、新聞發言人趙辰昕表示,推進農村一二三産業融合發展,關鍵要打破産業界限,形成農業與二三産業交叉融合的現代産業體系,促使産業融合與新型城鎮化有機結合。
趙辰昕表示,推進農村一二三産業融合發展,核心是要完善惠農富農的利益聯結機制,讓農民真正分享産業鏈延伸、産業功能拓展的好處。根本途徑是把新技術、新業態和新模式引進農業,用現代理念引領農業,用現代技術改造農業,提高農業競爭力。關鍵是要充分發揮市場配置資源的決定性作用,調動各類市場主體的積極性,同時更好發揮政府作用,強化政策引導、公共服務和市場監管。
趙辰昕介紹,下一步,將重點做好以下幾方面工作:一是發展多類型産業融合方式。通過加快農業結構調整,促進農業産業鏈延伸,開發農業多種功能,大力發展農業新型業態等方式,引導産業集聚發展,加快建立現代農業産業體系,著力推進新型城鎮化。二是培育多元化農村産業融合主體。強化農民合作社和家庭農場基礎作用,支持龍頭企業發揮引領示範作用,發揮供銷合作社綜合服務優勢,積極發展行業協會和産業聯盟,鼓勵社會資本投入。三是創新産業鏈與農戶利益聯結模式。圍繞股份合作、訂單合同等利益聯結模式,鼓勵龍頭企業建立與農戶風險共擔的利益共同體,讓農戶分享加工、銷售環節收益,強化龍頭企業聯農帶農激勵機制,國家相關扶持政策與利益聯結機制相挂鉤。為加大支持力度,今年國家發改委還將啟動實施“百縣千鄉萬村”試點示範工程,圍繞模式探索、主體培育和政策創新,形成一批可複製、可推廣的商業模式。與此同時,還要繼續安排專項建設基金,支持農村産業融合發展項目,推動設立農村産業融合發展投資基金。