為“搞飯搞錢搞綠”添動力

三農 農民日報 2016年03月14日 08:49 A-A+
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　　本報記者

　　為全國人搞飯，為農村人搞錢，為城裏人搞綠——“兩會”期間，農業部部長韓長賦用一句“老百姓的話”，形象具體地説明了“十三五”乃至今後更長時期農業工作“保供給、保收入、保生態”的“三保”目標。

　　搞飯保供給，就是確保國家糧食安全；搞錢保收入，講的是解決農民增收問題；搞綠保生態，則關乎每個人的生存環境優劣。如何“搞”，才能“保”？代表委員們紛紛建言獻策。

　　搞飯：不僅是總量上的，而且是結構、品質上的

　　“‘手中有糧，心中不慌’已經是我們的共識。”全國人大代表、浙江省寧波市農科院院長馬榮榮非常認可農業要搞飯的天然使命。他今年的建議正是“十三五”期間實施“藏糧於民”工程，支持研製適合新型經營主體使用的糧食貯存和加工機械，以及加強農作物新品種權的保護，從根本上鞏固糧食安全。

　　我國糧食生産實現歷史性的“十二連增”，但同時也存在著“三量齊增”問題。有人質疑，有沒有必要生産這麼多糧食？對此論調，全國政協委員、中國科學技術協會副主席陳章良説：“決不能因為當前産量高，就放鬆對糧食安全的關注。”他建議，在頂層設計上出臺配套措施，鞏固糧食穩産高産的好勢頭。

　　搞飯保供給，不僅是總量上的，而且是結構、品質上的。“今年，我們大幅壓縮了玉米的面積，發展大豆種植，而且根據消費者的需求發展多品種多類型的大豆産品，比如高蛋白大豆、豆漿豆、芽豆等。”全國人大代表、黑龍江省齊齊哈爾市農委農技推廣中心研究員譚志娟建議，在東北建立大豆種植保護基地，向市場供應更多高品質大豆。

　　搞錢：農業産業鏈上增收，農村各種資源“變現”

　　生産經營性收入，一直是農民錢袋子裏的重頭戲。通過調結構、轉方式，促進一二三産業融合發展，農民不僅可以搞農業産業化鏈條上的錢，而且可以在農村經濟各項門類裏廣開增收途徑。

　　“物化的農業科技成果，決定了農民種什麼、種得如何，可以大大提高農作物的産量和品質。”在全國人大代表、雲南省農科院院長李學林看來，農業科技創新是提高農民收入的最好抓手，因為它“可以使最多數的農民直接獲益”。

　　湖北恩施州，高山雲霧中的綠色富硒農産品在為農民搞錢，土家族苗族的特色村寨也在為農民“變現”。全國人大代表、恩施州建始縣龍坪鄉店子坪村黨支部書記王光國説：“城裏人有錢也很難買到富硒的、天然的農産品，我們就把農産品賣出去；保護好環境，保留下我們原汁原味的土建築，坐在房子裏看得見山，坐在山上看得見房子，把城裏人吸引到村寨來。”

　　一二三産業融合的“六次産業”，是農民增收的新增長點，也是代表委員們的關注熱點。全國政協委員、隆平高科常務副董事長伍躍時建言，要讓企業主動擁抱各類農民合作社，保障合作社從事第一産業的基本利潤後，超額的二三産業利潤共同分享，既可以讓農民的錢袋子鼓起來，也能防範企業的經營風險。

　　搞綠：形成農業和生態環境的良性互動

　　與搞飯、搞錢的農業生産永恒主題相比，搞綠更有時代特色。在生態環境資源彌足珍貴的今天，“農業綠肺”是否健康，牽動著所有人的神經。

　　“綠水青山就是金山銀山，生態環境一旦破壞了，可是得不償失。”全國人大代表、浙江省奉化市滕頭村黨委書記傅企平説，滕頭村對有污染的項目實行一票否決，從源頭上杜絕對農業生産環境和農民生活環境的污染。

　　搞綠保生態，就要減少農藥、化肥的不合理使用。全國政協委員、廣西農業科學院院長白先進建議，加強在這方面對農民的新技術培訓，如什麼時候用藥、用什麼劑量等一些具體的問題，一定要教給農民。

　　“保護好洞庭湖，本來可以成為湖周邊農民發展特色農業的一塊寶地，可是不合理的開發利用，就會把寶地變成廢地，污染後的湖區和濕地還要投入更多的資金去管理。”全國人大代表、湘潭大學博士生導師秦希燕今年帶來的建議是，加強洞庭湖濕地生態環境的保護。在她看來，農業和生態環境之間可以形成良好的互動，從而讓整個社會“綠”起來。

　　（參與采寫：李飛張叢郭少雅高文李琭璐簡承淵劉婉婷崔麗）