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去年,我國糧食産量實現了“十二連增”,但糧食的庫存也達到了歷史最高峰。新糧難儲、陳糧難出。過高的糧食庫存,不僅加大國家財政壓力,更將導致整條糧食産業鏈的“政策失靈”與“市場失靈”。
去庫存,刻不容緩!“兩會”代表和委員呼籲要調整農業結構,減少無效和低端供給,以提高農産品供給的有效性,增加要素投入,增強農業資源在市場中的配置,讓糧食供給在減與加、多與少中尋平衡,回歸理性。
庫存量:玉米壓力最大
“這段時間,進口玉米到港價格是每噸1500元左右,國內是每噸2000元左右,內外價差近500元。”全國政協民族和宗教委員會副主任杜鷹説,價差導致國儲庫糧食壓力很大。“庫存導致各方面費用都會産生,在許多地方,因為庫存太高還存在露天存放的問題。一噸玉米一年的保管費是250塊,幾千億斤玉米,費用是非常高的,去庫存刻不容緩。”
數據顯示,自2012年秋糧上市以來,由於連續3年的主糧供大於求,我國三大主糧政策性庫存持續大幅度增加。
“庫存壓力最大的是玉米,所以去庫存更多指的是去玉米庫存,包括去老庫存和新庫存兩種。”全國人大代表、農業部部長韓長賦在新聞發佈會上重點強調去庫存的壓力來自玉米。
“從‘北大倉’自身發展要求上看,‘量’上的發展已近極限。”全國政協常委、黑龍江省政協副主席趙雨森在小組會上發言認為,黑龍江的玉米庫存超歷史新高。
在整個“十二五”期間,黑龍江省糧食一直穩定在千億斤以上,連續五年糧食總産居全國第一位。作為全國玉米産量第一大省,黑龍江省在2015年玉米産量達5000多萬噸,而目前玉米庫存高達9000多萬噸。
趙雨森説,由於國內外糧食價差較大,國內糧食購銷市場不景氣,黑龍江省糧食市場多年以來都是“政策市”,很多糧食都進入了國儲庫,致使庫存糧食越來越多。“庫存積壓問題已不容小視,糧食儲存時間越長,損失越大。”