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扶貧資金不能撒“胡椒面”

三農 經濟日報 2016年03月11日 06:10 A-A+ 二維碼
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  “未來幾年,剩下的貧困人口都是最難脫貧的,扶貧會越來越難,但是力度也會越來越大。”全國人大代表、國務院扶貧辦主任劉永富認為,現在脫貧攻堅要不斷加大投入,但關鍵是思路要對,做的事情要準,真正地幫扶到需要的人,而不是撒“胡椒面”。

  在我國的扶貧攻堅過程中,有個規律:每次新的脫貧標準確定後,第一年脫貧人口會很高,第二年會下降,然後逐年遞減。劉永富代表説,“去年我們加大力度,已經改變了這個規律,2013年全國減貧1600萬,2014年減貧1200萬,去年脫貧人口達到了1400多萬,説明這個規律是可以突破的”。

  如何破解扶貧資金投入撒“胡椒面”的問題?劉永富代表分析説,除了扶貧專項資金,很多涉農資金也是用到鄉鎮、村裏和農民身上,“但這些分散在各部門的資金用途是各做各的,在精準扶貧到了攻堅階段時,出現了‘打醬油的錢不能買醋’的狀況,結果就是誰的事也辦不好,只形成‘雨過地皮濕’的效果”。

  劉永富代表介紹,我國各種用途的涉農資金在總量上是扶貧專項資金的10倍左右。除了有些用於重大基礎設施項目的資金不能整合外,還有一半是可以整合使用的。“就是説大於扶貧專項資金5倍的資金可以參與到精準扶貧上來。”劉永富代表説,下一步,國家將出臺辦法,把這些資金整合起來,“雖然做這件事涉及到許多部門,難度較大。但總的想法就是讓基層一線的單位以脫貧規劃為引領,來整合這些涉農資金”。

  劉永富代表還用一組數據説明社會力量參與扶貧的勢頭越來越好:在近兩年開展的全國“扶貧日”募捐活動中,2014年“扶貧日”當天全國各地收到捐款50億元,2015年這一數字翻番,達到100億元,“我們預計今年的‘扶貧日’可能會更好,有望達到200億元。”劉永富代表説。

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