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中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文27日在北京表示,糧食價格形成機制和補貼改革等正在積極推進,其中玉米價格改革方案會在全國兩會後儘快推出,“不耽誤老百姓的春耕”,小麥和稻穀的價格改革也必須及時跟進,“時間不能拖得太長”。
當天,陳錫文在“中國三農發展大會”上演講時表示,在三大主糧中,玉米主要用於工業原料和飼料,當下其供求、庫存等矛盾最為突出,故玉米價格改革先行。經過調研以及政府部門從各個方面的討論和磨合,玉米價格改革思路已經形成,只剩最關鍵的一條,即政府補貼農民的額度。
他説,目前國內糧食價格明顯高於國際市場,將進行的糧食定價機制、補貼方式和收儲制度等一系列改革的基本方向就是實行市場定價,價格和補貼分離,在這個過程中不能讓農民吃虧。
針對當前糧食形勢,陳錫文説,今年的“中央一號文件”明確提出要推進農業的供給側結構改革,其涉及的範圍非常廣,從本質上來講,主要有兩方面:一方面是生産一定要適應市場需求的變化。另一方面是以什麼樣的方式供給。傳統的方式大量消耗資源,破壞生態環境,要通過制度、科技、組織等一系列的創新,降低供給的成本,提高供給的質量和效益。
陳錫文認為,我國現行的糧食政策是在2004年形成的,最開始是利大於弊,但是在多年運行過程中很多環節條件背景出現變化,到了一定程度,這個政策可能變為弊大於利,“形勢告訴我們,不改就走不下去”。
一位糧食行業資深從業者對記者表示,當前我國糧食市場面臨龐大的庫存壓力,財政方面承受著巨大的負擔。糧食“價補分離”政策無疑是好的,但在沉重的市場壓力下,要想取得預期的政策效果,還需同時打出政策“組合拳”。