聚焦農業供給側改革 蔬菜之鄉山東壽光調查

三農 人民日報 2016年02月22日 11:37 A-A+
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　　對於買菜，市民希望的是，買到籃子裏的都安全放心、健康美味。

　　對於賣菜，菜農盼望的是，自己種的菜不愁賣，錢包變得鼓鼓的。

　　本該相融的兩個願望，卻時常在現實中擦肩而過。安全、優質的好蔬菜，讓許多消費者感覺遙不可及；而忽高忽低的菜價，又讓忙碌了一年的菜農有些傷心。

　　越來越高的市場需求，時常遭遇質量不夠穩定的供給，蔬菜産業的難題如何解決？突圍的不二方向，應是從生産環節著手推進改革，通過改進農業生産經營方式，按照市場需求調整結構，實現轉型升級。但是，現實中結構調整卻依然面臨著不少難題。

　　蔬菜品種越來越豐富，但舌尖上的安全如何保證卻總令人困擾

　　每天一大早，濟南市民王大媽就拖著小車，直奔離家二三百米遠的菜市場採購。為一家人的吃喝操持了幾十年，王大媽對菜籃子裏的變化看得清清楚楚。

　　“以前冬天就是白菜，家家戶戶存上一大堆，現在這菜品種多豐富，有的都叫不上名來。”儘管如此，王大媽也有犯愁的事兒。“最喜歡的還是老家親戚送來的菜，吃著放心。這電視報紙上整天曝光農藥殘留、化肥濫用的，咱哪知道買回來的菜安不安全。”

　　王大媽的擔心，很多市民都有。近30年來，冬暖大棚技術的突破，各地蔬菜産業的發展，運輸物流的發達，讓蔬菜産品突破地域、季節限制，豐富著國人的餐桌。但數量、品種的增加，並未與“質”的提升同步。尤其是部分地區化肥、農藥的不規範使用，讓舌尖上的安全成為揮之不去的困擾。

　　有著“中國蔬菜之鄉”美譽的壽光市，蔬菜種植面積84萬畝，年産蔬菜439萬噸。為提升蔬菜生産品質，壽光市持續進行測土配方施肥，推廣水肥一體化。市財政設立專項資金，連續7年實施“設施蔬菜沃土工程”“根結線蟲病防治工程”“綠色植保工程”。圍繞蔬菜生産、管理、銷售等環節，市鎮村三級農産品質量檢測體系和安全監管網絡不斷完善。

　　不過，問題依然不少。菜農分散種植，仍是蔬菜生産的普遍模式。在這種情況下，即便是夫妻倆，種出來的蔬菜也未必一樣，更何談標準化生産。農資經營同樣分散，壽光市756個種菜村，光肥料店就有5000余家，平均每個村七八家，産品魚龍混雜。蔬菜銷售同樣散亂，趕上收穫的季節，一個村口就有好幾個收購點，監管檢測難度很大。

　　“這種開放的農業資源配置，使得蔬菜的標準化生産、質量追溯都無從談起，勢必影響蔬菜産品的品質，這是當前蔬菜頻出安全問題的根源。”《北方蔬菜報》社長朱在軍，心裏有著深厚的蔬菜情結。“蔬菜産業的‘供給側’改革，就是要提升品質，種出安全、放心的好蔬菜。”

　　改革農民生産經營的組織模式+植入新技術+精準管理，實現生産的標準化

　　蔬菜之家聯合社（以下簡稱聯合社）的名頭，在壽光農村越來越響亮。這個以《北方蔬菜報》專業技術團隊為運作主體的機構，依託村“兩委”領辦蔬菜專業合作社，試圖重新定義和塑造合作社，把原本開放的蔬菜生産環節全部封閉起來。

　　“這些年各地成立的蔬菜專業合作社不少，但沒有控制住蔬菜生産的每一個環節。很多合作社更是‘空殼’，沒有專門的工作人員和技術人員，根本組織不了農民。”菜農之家聯合社理事張君傑認為，蔬菜生産的標準化，要依靠菜農的組織化來實現。

　　菜農們的想法，與此不謀而合。聯合社的技術人員下鄉調研，古城街道北孫雲子村菜農吳兆剛直言不諱。“都知道現在這樣種菜不行，盼著有人把我們組織起來，種出更好的菜，要不然，這麼多年樹起的牌子早晚會倒掉。”

　　在壽光市委市政府的支持下，聯合社已在13個村建立12個合作社，組織社員340多戶，形成了“聯合社+合作社+社員”的封閉生産組織體系。通過對蔬菜生産的全程植保服務管理，聯合社推廣良種良法，初步實現了以組織化、標準化保障蔬菜品質的組織模式。

　　“蔬菜安全，説到底就是農資安全，尤其是用肥、用藥安全。”朱在軍的另一個頭銜，是聯合社理事長。“我們對進入合作社體系的農資産品嚴格把關，對合作社、社員封閉供給，把可能傷害到土壤生態、可能導致蔬菜質量安全的假冒偽劣産品排除在體系之外。”

　　新技術，是蔬菜生産不可或缺的利器。在洛城街道馮家堯河村，菜農李新章又重新種起了茄子。而這距他上一次種茄子，已經有十多年的時間。以往管理難、病蟲害多的問題，如今已經破解。

　　“這套水肥一體化施肥機，根據光照自動控制澆水施肥，啥都不用管。”雖然趕上了二十幾天的連陰天，李新章的茄子長勢一點都沒受影響。“你看這根，不是長在土壤裏，都紮在椰糠做成的基質裏頭。”

　　江蘇綠港現代農業發展股份有限公司山東服務站總經理索元峰介紹，過去菜農種菜憑的是經驗，做不到精準管理，大水漫灌多，噴藥施肥多，土壤易板結，病蟲害也多。“現在按照設置好的參數，由電腦掌控各個節點，可以節水40%—50%，節肥30%—40%，減少用藥60%。”

　　結構調整的制約因素依然不少，蔬菜産業供給側改革，最終要靠專業化農民

　　這幾天，正是油瓜採摘的高峰期。50歲的馮傳忠好不容易趁裝車的工夫抽根煙，順便跟記者聊上幾句。他種的3個棚，都是去年新建的，面積大、頂棚高，比老棚採光好、提溫快、蟲害少，還可以應用各種機械，幹起活來省時省工省力。

　　“唯一的不好，就是用水不便。這片地是無水區，我打了5眼上百米深的井，水都不好。”説起這事，馮傳忠笑言當初“看走了眼”。其實，這也是沒辦法的事。“這種地塊才容易成方連片，不然哪建得了這麼大的棚。”

　　馮傳忠的家，在濰坊市寒亭區高裏街道馮家花園村。這裡的村民，有20餘年的蔬菜種植習慣。在結構調整的過程中，這種新棚優勢明顯，但依然在老棚裏種菜的村民為數不少。

　　“土地調整是個大麻煩，過去土地承包多是依南北走向分地，但大棚種植為了採光，一般是依東西走向。”高裏街道農技站長吳世連説，建先進的新棚，土地流轉就要涉及好幾家農戶，有願意的有不願意的，很難達成協定。

　　在《合縱連橫——助推壽光蔬菜産業再發展》一書中，長期在基層工作的作者王新文、信俊仁，對這一困擾蔬菜産業發展的問題也有分析。“農戶想通過擴大面積發展蔬菜生産難以做到，大棚翻建改造又相互掣肘阻力大，放棄蔬菜生産農民又捨不得手中的技術。”

　　除此之外，菜農的年齡普遍偏大、職業化水平偏低、文化程度不高，也制約著蔬菜産業的轉型升級。儘管各地都在加大對農民的培訓力度，但“剃頭挑子一頭熱”的現象屢見不鮮。

　　聯合社的技術人員發現了其中的一些問題。比如大棚內的溫度，專家講的雖然沒有錯，但卻忽略了一個細節——菜農挂溫度計的位置，往往與自己的視線持平，而這裡的溫度要比地面高出兩度。如果菜農按專家講的做，蔬菜長勢就會受影響。

　　“新型職業農民的培育，關鍵是要摸清楚農民需要什麼；培訓的方式、內容，不能與農民的需求和實踐脫節。”壽光市農業局研究員許美榮表示，蔬菜産業的供給側改革，最終還是要依靠專業化的農民來實現。