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會議提出,明年農業農村經濟工作以“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”為工作主線,強化科技、裝備、人才、政策、法治支撐,堅持改革創新,推進綠色發展,統籌國內國際,鞏固發展農業農村經濟好形勢。
央視網消息(劉登亮 報道) 12月24--25日,全國農業工作會議在北京召開。會議的主要任務是,貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議部署要求,大力推進農業現代化,加快轉變農業發展方式,推進農業結構性改革,總結今年及“十二五”農業農村經濟工作,研究“十三五”發展思路,部署2016年工作。農業部部長韓長賦在會上強調,各級農業部門要認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理對做好“三農”工作作出的重要指示精神,牢固樹立五大發展理念,科學謀劃“十三五”農業農村經濟發展,切實增強憂患意識和責任意識,拿出應對複雜局面的有效舉措和實際行動,堅定信心、鼓舞幹勁、攻堅克難、真抓實幹,鞏固發展農業農村經濟好形勢,為全面建成小康社會做出新的更大貢獻。
會議指出,2015年,各級農業部門銳意進取,紮實工作,推動農業農村經濟實現穩中有進、穩中提質、穩中增效。農業再獲豐收,糧食産量達到12429億斤,實現“十二連增”;棉油糖、肉蛋奶、果菜茶、水産品等重要農産品豐産豐收,供應充足。農民收入突破萬元大關,增幅連續第6年高於GDP和城鎮居民收入增幅。農業轉方式調結構打開新局面,農村改革取得積極進展。“十二五”期間,農業綜合生産能力顯著提升,農民生活顯著改善,農業現代化建設步伐顯著加快,農村改革力度顯著加大。“十二五”農業連年增産增收,為穩增長、調結構、惠民生、防風險作出了重大貢獻,成為經濟社會發展的“壓艙石”和“穩壓器”。
會議指出,“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,農業農村經濟發展,起點之高前所未有,挑戰之大前所未有,任務之重前所未有,可謂“六期同至”:“十三五”是全面建成農村小康社會的決勝期、鞏固農業農村好形勢的關鍵期、農業發展方式的轉型期、提升農業競爭力的爬坡期、全面深化農村改革的攻堅期、推進城鄉一體化的深化期。我國已經進入傳統農業向現代農業加快轉變的關鍵時期。“十三五”農業農村經濟工作要牢固樹立五大發展理念,圍繞“一個目標”, 就是農業現代化取得明顯進展;堅持“一條主線”,就是加快轉變農業發展方式;突出“一個中心”,就是促進農民持續較快增收;努力實現“六個全面提升”,即全面提升糧食等重要農産品供給保障水平、多種形式適度規模經營的引領水平、農業技術裝備水平、農業生産經營效益水平、農産品質量安全水平、農業可持續發展水平。
會議對2016年農業農村經濟工作作出部署。2016年農業農村經濟工作總的要求是,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議、中央扶貧工作會議、中央農村工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以“創新、協調、綠色、開放、共享”新理念引領農業新發展,以全面深化農村改革為動力源泉,以“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”為工作主線,強化科技、裝備、人才、政策、法治支撐,堅持改革創新,推進綠色發展,統籌國內國際,鞏固發展農業農村經濟好形勢,為“十三五”經濟社會發展開好局、起好步提供有力支撐。要著力在調整優化結構、促進節本增效、推進改革創新上下功夫。2016年要在做好常規性工作的基礎上,突出抓好20項重點工作:積極引導發展多種形式適度規模經營;紮實推進農村土地承包經營權確權登記頒證;推進農村集體産權制度改革;推動農業金融保險創新;著力推進農墾改革發展;推動種植業轉型升級;推動畜牧業轉型升級;推進漁業轉型升級;大力發展農産品加工業和農産品市場流通;構建現代農業科技創新推廣體系;加快發展現代種業;進一步提高農業機械化水平;大力發展農業信息化;積極發展農業生産性服務業;加快提升農産品質量安全全程監管能力;全面提高從養殖到屠宰的全鏈條獸醫衛生風險控制能力;完善農民收入增長支持政策體系;紮實推進特色産業精準脫貧;繼續打好農業面源污染防治攻堅戰;深入推進農業對外合作。
會議要求,必須以改革創新精神加強農業系統自身建設。要轉變發展理念,樹立“創新強農”、“協調惠農”、“綠色興農”、“開放助農”和“共享富農”理念。要轉變工作職能,繼續簡政放權,規範制約用權,加強政策創設、體系建設和法治建設。要轉變工作方式,優化決策方式、管理方式和投入方式。要轉變工作作風,大興敢於擔當、狠抓落實和清正廉潔之風。
農業部副部長余欣榮主持會議並做總結。吉林、上海、浙江、福建、山東、河南、寧夏等7個省(市、自治區)農業(農牧)廳(委)主要負責同志在會上作了交流發言。