糧食産量高位護盤的中國經驗

三農 經濟日報 2015年12月14日 09:57 A-A+
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　　糧食十二連增，印證了中國的糧食安全道路，這其中的糧食生産中國經驗生動而厚重。

　　種子在變、技術在變，種地正走出“靠天吃飯”

　　“把論文發表在國際高端期刊上，更要把論文寫在大地上。”這是中國農科院遷飛害蟲實驗室研究員羅禮智常説的一句話。他認為，農業科研要提倡頂天立地，既要出高端論文，搞清楚機理研究，還要提出具體辦法，為農業生産解決實際問題。正是這份理念，讓他致力於遷飛害蟲的高效防治，幫助眾多農民在2012年肆虐華北的玉米黏蟲災害中實現“蟲口奪糧”。

　　各類氣象災害和病蟲災害多發、重發，已成為我國糧食生産面對的常態。“研發上要佔領科技前沿，推廣上要接地氣。”從常態化發佈技術明白紙到關鍵農時出臺專家意見，由南到北，無論春耕、秋收，科技服務貫穿始終。目前，我國農業科技進步貢獻率達56%，農機化水平超過61%，品種對提高單産的貢獻率達到43%。

　　種業是農業科技皇冠上的明珠。“作為第一産糧省，黑龍江糧食增産主要得益於玉米、水稻等高産作物向北擴種，其中推廣早熟、中早熟品種功不可沒。”玉米遺傳育種專家戴景瑞説，在引進早熟品種之前，受自然條件限制，黑龍江第三、四積溫帶一般不能種植玉米。隨著德美亞系列早熟品種的推廣，玉米種植區域逐漸向北挺進，種植面積由此增加近2000萬畝，僅此增産近1000萬噸。

　　農機是農業科技的物化載體，糧食連續增産的12年恰恰是農機發展的黃金時代。農機專家、中國工程院院士羅錫文説，我國農機化先後突破了複式整地、免耕播種、高速栽插、高效施藥等一批關鍵技術，有效挖掘了增産潛力。河南省在2000多萬農村勞動力外出務工的情況下，“鋼鐵麥客”成功替代，4000多個農機服務組織遍佈全省。

　　超級稻是我國糧食科技界對世界糧食安全的突出貢獻。2005年，中央明確提出設立超級稻項目，相關研究不斷加速。800公斤、900公斤、1000公斤，超級稻試驗田高産紀錄不斷刷新。對應的是，每年大田推廣面積由2005年的3837萬畝擴大到了2014年的1.36億畝，所佔水稻種植比重由8.7%提高到了31%。湖南益陽市農戶冷衛國説，他種植超級稻的第一年比常規稻畝均增産130斤。

　　政策支撐、機制創新，農地應對“雙重擠壓”

　　沉甸甸的糧食，凝結的不僅僅是陽光、雨露和土壤的精華，也凝聚著強農惠農政策、體制機制轉變和億萬農民的汗水。專家認為，糧食生産的機制創新有兩方面，一是重農抓糧的宏觀機制創新，二是農業生産經營的組織創新。面對價格的天花板不斷下壓，農業的成本地板又剛性上升，唯有雙重創新才能應對雙重擠壓。

　　政策推動是中國特色糧食增産道路的支柱。種地一年不如打工半月，在糧食比較效益較低的情況下，政策推動是促進糧食穩定發展的有效途徑。從保障種糧面積、防範重大災害，到農業基礎投入，政策支撐是重要基礎。

　　伴隨著糧食豐收，政策扶持精準度逐年增強。2012年，我國首次將強農惠農政策與重大穩産增産技術結合。當年，中央財政撥付33.15億元對小麥“一噴三防”、南方早稻集中育秧等6項關鍵技術實施給予補助。扶持糧食生産的政策逐步由過去“聯地計補”普惠型向普惠型與“聯技計補”效益型相結合轉變，提升了補貼的針對性。

　　糧食産量增加也與種糧人的變化有關，土地在向種田能手、合作社等新型主體集中。一家一戶的種糧農民聯合起來搞合作社，小農戶壯大為專業大戶、繼而成為家庭農場，有效解決了“誰來種地”，還保證了較高的産量水平。2004年，農民合作社只在少數地方出現。2006年，相關法律頒布後，合作社以每年20萬個以上的速度增加，目前，農民合作社達到128萬家。家庭農場更是從無到有，目前87萬個家庭農場經營著全國13.4%的承包耕地面積。

　　中農辦主任陳錫文認為，新型經營體系對提高糧食産能起到很大作用。未來既要重視土地流轉的形式，也要重視土地入股、託管等多種規模化經營方式。如今，種糧隊伍不僅享受到農技推廣、病蟲防控等公益性服務，還享受農機作業、農資供應等經營服務。“不流轉土地，採用全程或半程託管服務，少數人種多數田、少數人幫多數人種田，實現了高産。”湖南省農委糧油處處長周志魁這樣總結糧食經營模式的創新。

　　告別大水大肥，破解環境“緊箍咒”

　　“以前肥料論包賣，現在論斤賣！”看著農資店裏大大小小的托盤，57歲的江西省南昌縣農民李傳友説，要不是拿著測土配方紙，都不清楚該買哪種肥了。到了施肥季節，店裏每天稱肥料都忙不過來。

　　“缺什麼、施什麼”。2005年起國家推廣測土配方，目前配方肥施用面積達到農作物面積的25%以上。如今，科學施肥觀念逐漸深入人心，尤其是種植大戶熱情更高。江西省農業廳糧油作物局副局長余冬輝説，這兩年糧食生産強調向質量型轉變，注重綠色、低耗，鼓勵農藥、化肥減量施用。以前農民大多是懶人施肥，現在開始在意精準施肥。據統計，與農民常規施肥相比，全省水稻在實施測土配方施肥後都有不同程度增産。

　　告別大藥大水大肥，生産方式向綠色增産邁進，使糧食生産在可持續發展道路上健步前行。連續12年、看似一樣的增産過程中，呈現出的是逐漸不一樣的方式和理念。如果説，2013年是糧食生産轉方式的重要節點，那麼之前幾年的“轉”是自發的、局部的、零星的，之後則開啟了整建制、全過程、自覺的追求。

　　從高産創建到整建制高産創建到綠色增産模式攻關，圍繞“綠色、效益”理念，環境友好、生態可持續的糧食增産方式得到推廣。甘肅旱作農業全膜雙壟溝播玉米利於有效節水，湖南超級稻“九代”服務實現了農藥減量增效……農業部集成組裝5種作物、5大區域20種綠色增産增效技術模式，並遴選出14種關鍵技術，在全國打造了一批增産增效並進、生産生態協調的示範區。數據顯示，538個綠色防控示範區內，一般大田作物每季減少用藥1至2次，化學農藥用量減少20%至30%。

　　一年又一年，萬物生長。對耕耘在沃野良田上的農民來説，豐收既是辛勤勞作的成果，也是新的更大希望的開始。